2009年玉环县情概况

【自然地理】　玉环位于浙江东南沿海黄金海岸线中段，温州和台州两个港口城市之间。东经121°05′～121°32′，北纬28°01′～28°19′，东濒东海，南连洞头洋，西嵌乐清湾，北接温岭市。地处亚热带季风气候区，2009年平均气温18.0℃，年总降水量1435.2毫米，无霜期335天。县域总面积2279.4平方公里，其中陆地面积（含岛屿面积）377.7平方公里，海域面积1901.73平方公里。境内岛屿林立，海礁棋布，全境由楚门半岛、玉环本岛及鸡山、披山、洋屿、大鹿、茅埏、横床等135个外围岛屿和海礁组成。玉环岛面积170.42平方公里，是浙江省第二大岛。

       玉环岛古称“地胏山”、“榴屿”，唐时称玉瑠山。古志记载“晨雾绕岛，形状如环；上有流水，洁白如玉”，为避五代吴越王钱镠讳，故改今名。县域以岛取名。地势北高南低，丘陵平原相间，山丘面积247.78平方公里，约占陆地总面积的65.6%，属丘陵为主的海岛丘陵地势。全县最高峰为楚门半岛北部的大雷山，系北雁荡山余脉，主峰海拔443米。

【建置沿革】　早在商周时期，玉环岛就有先民在此繁衍生息。西周及春秋时期属瓯越。战国j时属楚。秦属闽中郡。西汉初期属东瓯王国，武帝建元三年（前138），东瓯国举国迁徙，属闽越地；元封元年（前110），闽越国举国迁徙，被废弃；昭帝始元二年（前85）划为会稽郡回浦县（包括今温州、台州和丽水地区）属地。东汉章和元年（87），从并入鄞县的回浦乡划地设章安县，县境为所辖东瓯乡属地。永建四年（129），东瓯乡改建永宁县。三国时县境为东吴治下，吴太平二年（257），分会稽郡东部设临海郡，永宁县归属临海郡。东晋太宁元年（323），分临海地设永嘉郡，以永宁县为郡治。宁康二年（374），分永宁县地设乐成县，县境为乐成县属地。唐（842）前后，乐成县在今玉环县境置玉瑠镇。北宋时期，玉环县境为乐清县玉环乡一部分。明洪武二十年（1387），因倭寇扰边，漩门港以南玉环本岛等地全部被迁弃。成化十二年（1476），分乐清县山门、玉环两乡6都地划归太平县（今温岭市），隶属台州府，玉环县境港北地区归属太平县，港南地区被乐清、太平游民私种，桃花岭成为玉环岛"乐南太北"的分水岭，南部由乐清人私种，北部由太平人私种。清顺治十八年（1661），郑成功据厦门抗清，朝廷下令撤边海30里，玉环全境被迁弃。清雍正五年（1727），浙江巡抚李卫奏请展复玉环。六年始建玉环厅，隶属温州府，始有独立行政建制。

　　民国元年（1912），行道县制，玉环改厅为县，属温处道（3年6月改为瓯海道）。16年废道县制，玉环直属省管。21年建立行政督察区，玉环归温州（初称浙江省第十行政督察区，后数度更名为第四特区、第三特区、永嘉行政督察区、第八行政督察区、第五行政督察区）。

　　1949年4月7日，玉环解放，属温州专区。1953年5月，洞头、大门两区析出，建立洞头县。1958年7月，洞头县建制撤销，属地重归玉环县。1959年4月，玉环县建制撤销，原洞头县地划归温州，余归温岭县，仍属温州专区。

　　1962年4月，玉环县建制恢复（不含洞头县地），隶台州专区（后改称台州地区、台州市）。1992年4月实施“撤区、扩镇、并乡”，设城关镇、楚门镇、清港镇、干江镇、坎门镇、陈屿镇、鲜叠镇、沙门镇等8镇和龙溪乡、鸡山乡、芦浦乡、海山乡等4乡。1994年9月，芦浦撤乡建镇。1993年11月，省政府批准设立浙江省玉环大麦屿经济开发区。1994年7月，大麦屿经济开发区与陈屿镇合署办公。2000年6月，撤销城关镇、坎门镇、陈屿镇建制，建立珠港镇（设城关办事处、坎门办事处、陈屿办事处）。2001年11月，撤销鲜叠镇，辖区并入陈屿办事处。全县设珠港镇（设城关办事处、坎门办事处、陈屿办事处）、楚门镇、清港镇、芦浦镇、干江镇、沙门镇、龙溪乡、鸡山乡、海山乡6镇3乡。2009年8月，撤销珠港镇及其下设办事处，建立玉城街道、坎门街道、大麦屿街道。 全县设玉城街道、坎门街道、大麦屿街道、楚门镇、清港镇、芦浦镇、干江镇、沙门镇、龙溪乡、鸡山乡、海山乡3街道5镇3乡。总人口41.47万。

【综合实力】　2009年，全县实现生产总值 243.32亿元，按可比价格计算，比上年增长0.3%；人均生产总值58938元；财政总收入37.01亿元，其中地方财政收入16.56亿元，分别增长3.8%和4.6%；全社会固定资产投资额52.18亿元；社会消费品零售总额68.87亿元，增长13.0%；城镇居民人均可支配收入28454元，增长4.0%；农村居民人均纯收入12192元，增长8.3%。近年来，玉环八度跻身“中国综合实力百强县”行列，2009年在全国最具综合实力中小城市百强评选中名列第27位。

【经济成就】　工业经济：截止2009年12月，全县工业企业10822家，其中有限责任公司2015家，股份合作企业2144家，股份有限公司11家，规模企业1103家，超亿元企业75家。1200多家企业通过ISO9000、ISO14000等各种质量体系认证，中国名牌产品3个，国家免检产品21个，浙江名牌产品40个，台州名牌产品82个，中国驰名商标15个，浙江省著名商标26个，台州市著名商标61个。2009年实现工业产值791.98亿元，全县规模工业实现产值472.75亿元。近年来，围绕打造先进特色制造业基地目标，大力拓展发展空间，破解要素瓶颈制约，形成汽摩配、阀门水暖、金属制品、家具、眼镜配件、药械包装、机床等七大特色产业集群，机械装备、海洋生化等新兴产业迅速发展，成为浙江省重要的制造业基地，建有家具、阀门、汽摩配、眼镜配件、药械包装、机床等行业协会以及浙江省阀门水暖产品质量检验中心、台州市汽车配件质量监督检测中心和台州市家具质量监督检测中心（玉环）。2007年6月，成立浙江大学台州研究院汽摩配研究所。2008年6月，成立玉环县高校（院所）联合研究院。同时，大力实施“海洋经济发展带”战略，快速推进沿海产业带建设。

    汽车零部件产业　汽摩配是玉环工业的第一大产业，国内起步早，产业分工细，产业集群大，注重品牌建设和科技投入，体现了极强的市场竞争力。2004年11月，被中国汽车工业协会命名为“中国汽车零部件产业基地”；2007年12月，被浙江省工商局命名为“浙江省汽摩配专业商标品牌基地”。现有生产和加工企业2301家，其中年产值5000万元以上企业64家，超亿元企业28家，拥有减震器类、齿轮、方向盘等37个系列6000多种产品。2009年，全县汽摩配行业实现产值254.08亿元，占全县工业总产值32.09%，约占全国汽摩配行业总产值的10%左右；完成自营出口3.48亿美元。

    水暖阀门产业   水暖阀门是玉环工业第二大产业，现有生产和加工企业2077家，其中年产值5000万元以上企业65家，超亿元企业25家，拥有铜阀门及配件、水暖件、柱塞阀三大系列，水嘴、龙头、管件等100多个品种1000多种规格。2009年，全县阀门行业实现产值160.37亿元，占全县工业总产值的20.25%，均占全国阀门行业同类产品总产值、外贸出口值和市场份额的50%以上。被命名为“中国阀门之都”、“中国阀门出口生产基地”、“中国水暖、阀门精品生产（采购）基地”和“中国水龙头生产基地”，是浙江省阀门专业商标品牌基地。

    家具产业    家具是玉环工业的特色产业，起步于上世纪90年代初期，经过10多年的发展，已从手工制造迈入机械化生产。全县现有家具生产企业155家，其中年产值5000万元以上企业19家，超亿元企业3家，从业人员3万多人，年生产能力40万套，产品远销美国、日本、澳大利亚、东南亚、中东等40多个国家和地区。已举办五届玉环国际家具博览会，进一步打响了“玉环古典派”家具整体品牌。继2004年12月被命名为“中国新古典家具精品生产（采购）基地”后，2007年6月又被授予“中国欧式古典家具生产基地”称号。2007年1月被授予“浙江省家具专业商标品牌基地”。

    眼镜零配件产业    眼镜零配件是玉环的特色工业产业。现有企业206多家，年产值5000万元以上企业2家。拥有产品2000多种，其中30多个产品已获国家专利。全县眼镜配件行业产值占全国眼镜配件总量的60%左右，已成为玉环县工业经济发展中一个新的增产点。2005年9月，被授予“中国眼镜零配件生产基地”。

    药械包装产业    药械包装是玉环特色产业，现有企业80多家，其中产值1000万以上企业31家，超亿元企业2家，国家级高新技术企业5家。新产品开发300多项，获专利170多项。2009年全县药械包装行业实现产值15亿元多，比上年增长20%多。2009年6月，被中国医疗器械行业协会授予“中国无菌医疗器械自动化装备制造产业（玉环）基地”称号。

    机床产业　机床是玉环的新兴产业，从事机床设备及相关附件生产销售的企业和个体工商户263家，其中直接从事整机和附件生产的企业60多家，年产值5000万元以上企业3家。据不完全统计，2009年全县机床行业实现产值约20亿元。简易仪表车床产量居全国首位，各类经济型数控机床及专业机床产量1.8万台左右，占全国四分之一强。玉环机床行业积极加大产品创新与研发力度，努力开发节能环保、高精高效的经济型数控机床，扩大产能，提升品质，打响区域品牌。

    农业经济：全县农业龙头企业66家，其中省级3家、市级24家；农民专业合作社94家，其中省级示范性农民专业合作社8家、市级规模型合作社31家、市级规范化合作社50家；省级无公害农产品基地32家；全国无公害农产品、绿色食品、有机食品30个；全县完成粮食播种面积7.46万亩，建设万元田投入1398万元，新增土地流转面积16549亩。特色水果发展势头良好，2009年全县水果总面积5.05万亩，总产量4.91万吨，总产值2.3亿元，总产值同比增长12.9%，其中玉环柚产量1.08万吨。2009年全县水产品总产量26.04万吨，总产值19.99亿元，渔民人均纯收入10713元。“楚门文旦”、“定海针”牌冻虾仁、“龙生”牌冷冻鱼糜、“亚达”牌醉仙泥螺和“宏大”牌鲜卤黄花鱼等13个产品曾获省农博会金奖。

    中国文旦之乡　玉环柚，又名“楚门文旦”，是芸香科柑桔属柚类的优良品种。清光绪初年在玉环楚门山外张村开始种植，至今已有130多年栽培历史。玉环柚因品质迥异于祖系和其他柚类而驰名中外，成为柚类珍品，在全国柚类评比中荣获“八连冠”，获国家原产地地理标记注册认证，被中国国际贸易促进会列为首批向欧盟市场推荐产品，并被评为中国十大名柚、浙江省“十大名牌柑桔”。“楚门文旦”品牌被国家工商总局认定为中国驰名商标、浙江省著名商标和浙江省名牌产品。苔山塘文旦基地被誉为“世界名柚园”。1996年，玉环县被国务院发展研究中心农村发展研究部等组织命名为“中国文旦之乡”。

    第三产业：2009年，全县第三产业实现增加值75.04亿元，同比增长9.2%。实现社会消费品零售总额68.87亿元，同比增长13%。全年建成并投用陆通物流城北分中心、玉环观光国际大酒店、大鹿岛二期工程、锦盛购物中心、垟青购物街等一批重点三产项目，服务业发展水平明显提高。大麦屿港被国家交通运输部增设为对台直航区，成功开通对台海上客货运直航，海峡两岸商品交易物流中心获批。

【投资环境】　 城市化建设：2009年，玉环在县域总体规划基础上，开展县域城市空间发展战略研究，明确未来县域发展方向和目标；着手编制县域综合交通规划，港南、港北和港区分区规划。城市基础设施投入3.65亿元，绕城公路、双港路等一批重点工程扎实推进，经济适用房、廉租房等民生保障项目协调发展，配套建设有序开展。全县以创建省级园林城市为载体，统筹城乡规划，打造玉环新城，外延内丰，拓展框架，充分发挥空间比较优势，努力打造温台沿海产业带重要战略枢纽，加速推进城市化进程。

    新农村建设：全县共有276个行政村。围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针，新农村建设扎实开展。城乡一体化发展进一步加快，实施新一轮村庄整治工程，开展垃圾处理、污水处理、道路硬化、卫生改厕、村庄绿化等子项目建设，共建成省级示范村9个、市级示范村18个、整治村庄202个；实施农村劳动力素质培训工程，共培训农民79409人，培训后转移就业19310人；努力开展农业特色产业“强镇”、“强村”工程，积极引导发展“农家乐”休闲旅游业，建成省级特色村（点）3个、市级特色村（点）7个。

    重点工程建设：2009年，全县重点建设要素瓶颈制约得到缓解，全县32个重点项目完成年度投资17.5亿元，完成年度计划的96%。其中13个国家和省市重点项目完成投资10.29亿元，占年度计划的131.94%。境外引水、大麦屿五万吨级集装箱码头、海都花园安置二期、李家小区安置一期、大麦屿标准海塘、500千伏麦屿输变电以及经济开发区、滨港工业城基础设施等一批项目建成投用；漩门三期围垦、陈屿第二隧道及接线工程、大麦屿港区查验配套设施等一批重点项目按计划要求快速推进；76省道复线南延玉环楚门至大麦屿疏港公路、电大玉环学院、教师进修学校、西青岭第二隧道等一批重点项目前期报批工作基本完成。

    基础设施建设：港口　大麦屿港位于浙江中南沿海，距上海港296海里、宁波港189海里、台湾基隆港163海里，港口常年不淤不冻，可建港岸线45公里，港内-10米水深以上的水域面积约62平方公里，是我国沿海八大避风锚地之一。5万吨级船舶全天候自由进出，航道疏浚后10万吨级船舶也可自由通行，是一个可建1～10万吨级码头泊位的理想港址。港内已建成码头13座，其中5万吨级兼靠10万吨卸煤码头泊位2座；5万吨级集装箱专用码头1座，2万吨级兼靠3万吨多用途码头1座，正在建设和即将开建的有3座3万吨级码头。另外黄门区块、鲜迭区块和大岩头区块可建10万吨级以上码头泊位，适合落户大型临港项目。2008年4月，国务院批准大麦屿港口岸对外开放，升级为一类口岸。2009年，5月大麦屿港被增设为大陆对台直航独立港口，6月实现对台海上货运直航首航，7月实现浙江省对台海上客运首航，10月口岸涉外查验配套设施开工建设，12月国家商务部批准同意设立“海峡两岸（玉环）商品交易物流中心”。2009年大麦屿港实现港口吞吐量2003万吨，集装箱吞吐量30576标箱。大麦屿港已完成总体规划和详细规划，港口基础和服务功能逐步完善。大麦屿港正朝着建设集装箱支线港、大宗散货中转港、对台贸易港和港口物流中心的“三港一中心”目标迈进，为玉环打造港口物流新平台战略奠定坚实的基础。

    交通　玉环县地处温州和台州两个港口城市之间，航空运输方便，西距温州龙湾机场32海里，北至台州黄岩机场76公里。海上航线得天独厚，可直达日本、韩国、新加坡、香港、台湾等地。截至2009年底，全县公路总里程为558.432公里。2009年全县交通建设投入资金5.5亿元，完成甬台温高速复线玉环段工程全线初步设计前期的勘探工作，完成环岛北路一期工程，完成农村联网道路建设37.9公里。

    水利　2009年全县水利建设完成投资3.5759亿元。漩门三期围垦工程已完成总工程量的65%；年底境外饮水工程竣工；新解决33个村3.6万人饮水安全问题，全县安全饮水人口比例90%；“百乡和汛”工程建设提前一年通过市级考核验收，“强塘固房”工程稳步推进；实施玉坎河综合治理，完成河道疏浚整治24.5公里，完成水土流失治理4平方公里。加强水资源管理，推进节水型社会创建工作，加强水质监测，科学调度水资源，确保正常供水和安全供水，构建“和谐水利”。

    电力　境内有500千伏变电所1座，220千伏变电所3座，110千伏变电所11座，35千伏变电所9座，玉环电网从电源末端转向源头，电力主网架建设适度超前，电力供需平衡。全县累计建设新农村电气化镇4个，电气化村126个。2009年，全县供电量达25.60亿千瓦时，同比增长7.83%，总量位居台州市第二。

    通信    系全省信息化试点城市和省级农村信息化建设试点县。截至2009年底，全县本地电话（含小灵通）超过23万户，交换机总容量超过30万门。移动电话发展迅速，全县用户数超过69万户，其中移动用户数超过51万，市场占有率达74%，年业务收入超过4.2亿元。宽带网络覆盖全县所有乡镇，宽带设备端口超过9万个，宽带用户渗透率位列台州市第一。通信基础设施进一步完善，电缆超过4000皮长公里，光缆超过2500皮长公里。3G网络已覆盖全县大部分区域，其中电信3G网络覆盖率已超过80%。

    优质服务：进行两次政府审批制度改革，开展行政许可项目清理，实施行政许可职能归并，大力缩减项目和环节。大力推行行政管理体制改革，实行重大事项社会公示制度和社会听证制度，首创并全面推行全程办事代理制，与为民服务中心、行政效能投诉中心、会计核算中心和统一招投标平台等工作有机结合，尤其是加强为民中心建设，确保人员、项目和授权三到位，做到事前明理、窗口受理、全程代理、监督办理、网络管理。开通为企业服务“绿色通道”，围绕投资主体改善服务，有效运作综合投资窗口，实行一次性告知承诺制和并联审批机制。普遍推行政务公开制度、社会服务承诺制度和推行文明用语，做到“公开、透明、廉洁、勤政、高效”。出台外向带动、规模经济、技术创新、引进人才等多方面优惠政策，致力优化投资环境。

【对外开放】　对外交流：随着改革开放的深入，玉环对外友好交往日益增多。2009年全县因公出国（境）团组43批97人次，因公入国（境）54批74人次。3月，墨西哥驻沪总领事米格尔·巴里奥访问玉环；10月，保加利亚斯维斯托夫市市长斯坦尼斯拉夫·彼得罗夫·布拉高夫一行访问玉环；12月，老挝驻华经济商务参赞西本恒·燕恒拍夫人访问玉环。加强与香港玉环同乡会的联络联谊，组织开展在京、在沪玉环籍人才联谊活动和县工商联北京、上海商会上海联谊活动。2009年，美国斯科拉卫视播出反映玉环海岛文化和社会生活等内容的电视片30部。4月，玉环少儿艺术团参加第十七届卡西亚卡国际儿童艺术节与第三十一届TRT国际儿童艺术节。12月，美国南芝加哥爱乐乐团在玉环大剧院隆重上演2010年新年音乐会。

    对外经贸：2009年，经受住了国际金融危机的考验，玉环外经贸发展全面复苏，全县实现自营进出口额20.61亿美元，其中外贸出口额19.58亿美元，居台州市第一。全县新增获进出口权企业165家，累计达到1323家；新增有实绩进出口企业70家，累计889家。一大批机床、药械、汽摩配等新兴行业企业进入外贸领域。全年共有148家企业参加法兰克福、德国斯图加特等24个国际知名展会，有161家企业参加广交会、第三届中国国际汽车零部件博览会等6个国内重要展会。产品远销到全球140个国家和地区，市场遍布五大洲，外贸发展上升到一个新的水平。招商引资稳步推进，建立了项目数66个、总投资28.11亿美元的招商项目库，精心组织开展招商活动，新批三资企业2家。协议利用外资4042万美元，实际利用外资4055万美元。对外经济合作取得新的进展，新批境外企业3家，新批境外投资145万美元，累计境外投资项目27个，投资额3401万美元。

【社会事业】　科技：先后被评为全国科技工作先进县、全国科技进步先进县、浙江省科技进步县、浙江省科技强县，被科技部等五部委列为全国科技兴海示范基地，被省科技厅列为省级海洋高科技园区、汽摩配产业省级高新技术特色产业基地，被省知识产权局认定为浙江省知识产权示范创建县。拥有省级高新技术企业研究开发中心18家、市级32家。国家火炬计划重点高新技术企业7家，国家重点扶持的高新技术企业31家，国家重点新产品10个，省级高新技术产品86个。连续成功举办四届科技活动周，科技创新能力进一步加强，先后与浙江大学、武汉理工大学等50多家院校、科研单位建立技术合作关系，企业与高校、院所共建创新载体45家，已经形成汽摩配、甲壳素等七大研发基地。2009年列入省级科技计划项目55项，专利授权1331件，新增专利示范企业省级2家、市级5家、县级6家，全县专利示范企业累计53家。

    教育：系省教育强县。初步形成由基础教育、职业教育、成人教育、特殊教育和地方性高等教育组成的具有地方特色的现代国民终身教育体系。教育质量提升工程扎实推进，建立浙师大——玉环县教育综合改革实验区，教育教学质量不断提高。2009年，高考上线率78.26%，重点上线率8.23%，名列台州市第四位。十五年基础教育实现高标准普及，学前入园率97.02%，义务教育阶段入学率和巩固率100%，初升高比例98%，普职招生比连续多年保持1∶1，玉环社区学院开展社会性区教育培训8000多人次。深入开展“121”教师培训计划，实施教师阳光调配政策，教师队伍进一步优化，拥有星级教师183名，市级以上名师名校长44名。实施“中心校战略”，组建“初中发展联盟”，进一步促进“镇域均衡、城乡一体”发展格局的形成。全年县教育资金预算安排4.33亿元，所有乡镇均为“市教育明星乡镇”、“省教育强镇”。

    体育：系全国体育先进县、全国群众体育工作先进单位、全国全民健身先进单位、省体育强县。玉城、坎门、大麦屿、楚门、清港、鸡山等6个乡镇街道为省体育强镇（乡），全部乡镇为省小康型老年体育乡镇，县少体校为省高水平体育后备人才基地。2009年，建成全国首家县级体育科研中心——县国民体质监测与体育科研中心，深入实施健身路径送下乡工程，提前一年实现健身路径全覆盖，建成全县首家村级体育广场——烧瓦村体育广场。玉环体育健儿参加全国第十一届运动会获1金1银1铜，参赛人数、参赛项目和奖牌数创历史新高，奖牌数和总分居台州市首位。截至2009年底，全县共有体育协会和分会26个、农村体育指导站292家、各级社会体育指导员744名、基层健身点350多个。

    文化： 玉环海岛历史文化悠久，海岛民俗文化多姿多彩，内涵丰厚。多元性的移民和独特的海岛生活方式所塑造的玉环人乘风破浪的开拓精神、海纳百川的开放气度、敢为人先的开创意识、快乐人生的开心情怀，成为玉环海岛文化的主要元素。在民间，剪纸、船模、门神等工艺美术技术精湛，鱼灯等民间舞灯绚丽多姿，渔歌、小曲、号子等传统文化艺术广为流传。2009年11月成功举办了第二届中国玉环·海岛文化节，以两岸文化交流以及玉环文旦节、渔家美食节、企业文化节三个特色节庆为主线，开展一系列展示海岛经济和社会文化魅力的活动。2009年，共举办或协办纪念玉环解放六十周年等各类主题文艺晚会30余场。全县非物质文化遗产763项，其中玉环鼓词被列入台州市第三批非物质文化遗产名录，坎门鳌龙鱼灯舞、坎门花龙及渔工号子被列入第三批浙江省非物质文化遗产名录，坎门花龙被列入国家级非物质文化遗产名录。第三次全国文物普查率先提前完成野外调查，已建立624个调查点，其中新发现文物256处。坎门验潮所被国家文物局列为2008年全国第三次文物普查重要新发现。

    卫生：全县拥有各类卫生医疗机构近300家，实际开放床位1300张，平均每千人拥有床位3.02张，每千人医生数为2.1。2009年，以高血压综合干预为突破规范社区慢病管理，对全县35周岁以上人群开展高血压基线调查，对困难群体实行基本降压药物免费配送，被省卫生厅列为高血压规范化管理推广项目；加快卫生信息化建设，被列为“国家数字卫生关键技术和区域示范区”；大力推进乡镇卫生院标准化建设，形成乡镇卫生院7家新建、2家扩建和2家整合的“722”格局，完成40家市级社区卫生服务站创建；积极推进医药卫生体制改革，实施海岛卫生院收支两条线管理，在全县11个乡镇卫生院及下属18个社区卫生服务站全面实行国家基本药物制度，执行零差价销售，切实减轻群众就医负担；参加农民健康体检共32567人，家庭随访户次为12.7万，上门服务率92.2%。

    新闻媒体：积极发展新闻事业，拥有广播、电视、报纸、玉环新闻网等新闻媒体。《今日玉环》是一份免费赠阅的周五彩报，其中周一至周四每天八版、周五十二版，设有要闻版、综合版、经济版、社会版、互动版等五大新闻版块，还设有各类专刊，其中本地专刊有大鹿岛文学、理论和实践、人文、生活等，网摘专刊有周边扫描、观点、健康生活等，实现采编、照排、印刷、发行一条龙。广播、电视综合覆盖率100%，实现了包括两个海岛乡在内的全县有线电视大联网，转播电视节目31套、调频立体声广播节目1套、数字电视节目104套、数字广播节目9套，自办广播节目15个、电视栏目7个，坚持新闻立台，以着力办好《玉环新闻》节目为龙头，精心打造电视《交流》、《333新闻窗》和广播《生活》、《娱乐地带》等品牌栏目。中国玉环新闻网（www.yhnews.com.cn）是玉环县新闻门户网站，自2004年4月27日正式开通以来，坚持“新闻立网、特色立网、经营立网”理念，在整合县内报纸、广播、电视等媒体资源的基础上，打造出一个崭新的县级新闻网站品牌，2006年8月成为浙江在线新闻网站首批县市支站，2008年被评为浙江省第四届文明办网示范单位，2006～2009年连续四年被评为浙江在线新闻网站优秀支站。

    城市文明：大力实施文明素质提升工程，切实加强城市管理，顺利通过省级文明城市复评，积极争创省级示范文明城市和国家卫生县城。禁放烟花爆竹和丧葬礼俗改革工作成效显著，在全省农村精神文明建设工作会议上作典型发言。深入推进“百校道德经典诵读”活动，在全国文明办工作会议上作专题发言，得到中央文明办的充分肯定。组建全省首批“乡风文明工作点”，积极实践“做一个有道德的人”主题教育，不断提升市民文明素质。深入开展群众性精神文明创建活动，现有全国创建文明村镇工作先进村镇1个，省级文明单位14个、文明村镇4个和文明社区2个，市级文明单位34个、文明村镇8个、文明街道创建工作先进街道1个、文明示范社区4个、文明社区13个、文明窗口10个，县级文明单位166个、文明村48个、文明社区6个。

【风景旅游】　玉环地处我国东南黄金海岸中段，与温州市及雁荡山隔湾相望，船笛相闻。山海兼备的玉环，历史悠久，海岛海洋旅游资源丰富，生态休闲农业独特，自然旅游资源与人文资源兼容并存。旅游发展紧紧围绕建设“海上花园、快乐玉环”战略目标，整合旅游资源，优化产业结构，充分挖掘海岛海洋特色文化内涵，精心打造“中国休闲渔都”旅游品牌，努力建设旅游强县。已初步形成海岛海洋生态休闲旅游大格局，构建以大鹿岛AAAA级旅游区和环漩门湾旅游区为核心区的海岛度假、农业观光、都市休闲旅游胜地。包括大鹿岛景区、漩门湾观光农业园、南排山快乐休闲岛景区、江岩旅游区、渔家乐景区、漩门湾围海长堤等景点景区。文旦飘香游和海上休闲捕捞游成为海岛休闲旅游新亮点。全县共有星级饭店7家，星级饭店床位数1400多个，旅行社14家，旅游客运公司1家，基本形成“食住行游购娱”一体化的配套服务体系。2009年全县接待游客总人数257.92万人次，同比增长9.81%，其中海外游客人数1.69万人；旅游总收入20.41亿元，同比增长7.33%。

    大鹿岛景区　位于浙江东南洋面，距大陆6海里，总面积1.75平方公里，山秀石美，峰危岩峻，素有“东海碧玉”之称，是国家AAAA级旅游景区、省级风景名胜区、浙江省优秀景区之一。大鹿岛以其海上森林、奇礁异石、岩雕艺术被誉为“森林艺术岛”。中国美术学院教授以石赋形、以海生动物为题材，完成了全国罕见的近百件岩雕作品。除岩雕外，大鹿岛还拥有刘海粟、朱屺瞻、沙孟海等众多名家的摩崖石刻，艺术品味日臻完美。

    漩门湾观光农业园　玉环生态示范区建设的一个绿色窗口，位于玉环与温岭的中心地带，西濒乐清湾，园区总占地面积近万亩，由生态农业观光中心、旅游观光服务区、农业高新技术示范区三大块组成，先后承担国家和省计委立项的现代农业和生态农业两大示范项目。园区内小桥流水，颇有江南风格，核心区建有神农广场、精品果园、水景园、认知园、童趣园等十三处景点，融生态农业和旅游休闲观光为一体，充分体现现代农业园的经济功能、生态功能、娱悦功能与文化功能，先后被授予国家级农业科普示范基地、国家AAA级旅游景区和全国农业旅游示范点。

    漩门湾国家水利风景区　位于玉环县西北部的乐清湾内，与雁荡山隔乐清湾相望。景区面积37.33平方公里，拥有大型水上活动区、生态农业观光园区、漩门湾湿地公园、环湖景观带、海上长城、海上人家等，已形成集金色港湾、海韵渔情、休闲度假、观光旅游、农事体验为一体的金色港湾旅游度假区。