玉环县国家税务局2011年工作总结
及2012年工作思路
2011年是“十二五”规划的头一年，做好今年的国税工作，为“十二五”时期经济社会发展奠定基础具有重要的意义。这一年来，我局在省市局和县委、县政府的正确领导下，牢固树立和积极落实科学发展观，始终坚持以组织收入为中心，深化征管改革，不断优化纳税服务，强化队伍建设，认真实践“聚财为国，执法为民”的税收工作宗旨，进一步巩固经济回升势头，促进经济发展方式转型升级，为“十二五”时期经济社会发展开好头、布好局。
一、2011年工作回顾
（一）坚持依法组织收入，税收收入再创新高
2011年，我县经济保持稳定增长，但税收增长却面临严峻挑战，一方面，后金融危机阶段性影响显现，汽摩配、水暖阀门等行业产值增幅明显回落，企业发展“前高后低”，经济增速放缓明显制约了税收增长；另一方面，今年我县国税收入依然面临着“基数大、资源少”的增长难题，调库资源呈现恢复性增长，无法有效助推税收增长。为此，我局在坚持“依法治税、应收尽收、应退尽退，坚决防止和制止越权减免税”这一组织收入原则的基础上，在全市范围率先开展“三级分析”体系，加强对税收的分析预测，强化税收分月进度考核，确保税收总量和地方财政总收入的稳定增长。2011年，我局共组织收入36.03亿元，完成收入计划的103.71%，同比增长11.91%；剔除调库后共组织收入28.43亿元，同比增加 3.73亿元，增长15.1%。累计组织列入县财政总收入的国税收入28.01亿元，完成收入计划的100.39%，同比增加2.63亿元，增长10.38%。
（二）坚持规范执法，税收环境不断改善
1、不断加强规范执法
认真开展“五五普法”工作，进一步明确税收执法权限，规范执法行为，增强干部的执法风险意识，提高干部防范执法风险的能力。根据《浙江省国家税务局关于启用疑点数据查询平台和预警监控网上平台的通知》及《督察内审处关于税收执法管理信息系统疑点信息库有关问题的补充通知》精神，我局全年共对17个疑点项90户纳税人生成待查清册组织人员开展疑点核查。按照县法制办、县监察局的要求，开展行政处罚自由裁量权自查，前6个月我局共发生139起行政处罚，其中19起因情节轻微按照省局“基准”规定不予行政处罚，征管环节简易行政处罚66起，罚款1.3万元，稽查环节行政处罚54起，罚款1041.49万元,进一步规范了税收执法。继续加强执法信息预警监控，通过各科室协作形成控管合力，在上级处室的支持配合下，今年我局共发生执法行为157113户，实际执法正确157113户，平均执法正确率100%，连续19个月保持无差错。
2、进一步整顿和规范税收秩序
按照省市局统一部署，结合我县实际，今年我局以税收专项检查为重点，狠抓涉税违法案件查处。一是认真开展专项检查，加强大要案查处力度。对广告业、酒业、电子商品、自营出口企业、汽摩配件、机床、眼镜等行业开展专项检查，共检查企业71户，查出问题企业59户，查补收入1278万元。高度重视涉税大要案的查处工作，对一些社会影响较大的涉税违法活动予以了及时严厉的打击，共组织查处了大要案3起，有效地震慑了涉税违法行为。二是举报案件管理和协查管理工作更加规范有序。规范举报案件的受理、管理、处理、保护和奖励，努力提高举报案件的工作质量和效率。今年累计受理群众举报案件26起，查处26起，查补收入1726.62万元。按照“四个到位”工作要求，确保协查工作顺畅运行，全年协查系统共委托发出协查发票754份，受托协查发票453份，受托回复发票453份，受托协查累计按期回复率达到了100%。三是积极开展稽查案件专项清理工作。根据省市局的要求，成立案件清理领导小组，制定案件清理计划，实施案件全程质量监控管理，对逾期案件建立汇总上报和不定期抽查抽检制度，全年累计清理超半年未结案件33件。四是深入开展发票犯罪专项整治行动，召开“全县开展打击整治发票犯罪专项促进会”，联合公安经侦部门严肃查处了一批虚开和接受虚开发票的违法行为，累计办理虚开增值税专用发票案件39起，查处发票486份，查补税款498.07万元。2011年共检查纳税人161户，办结案件158起，查补税收收入5077万元。
（三）坚持精细化、科学化管理，征管质量不断提高
1、多措并举，夯实征管基础
一是加强纳税登记管理和一般纳税人认定管理，严把一般纳税人认定标准，坚持实地调查、案头笔录和基础信息调查相结合，加强对申请临时或正式认定一般纳税人资格企业的调查审核。全年共联合办证 户,同比增 %；一般纳税人认定 户，同比增加 户；二是加强能耗监控，落实“以电控税”。实现从事后到事先管理，分别对无登记户、无申报户和申报差异户，开展实地检查，制定行业耗用产值率参考值，共分8类35个行业，开展企业能耗纳税评估，共补缴税款487万元；三是全面推广网络发票，按照简并票种，统一票样，建立平台、网络开具的工作要求，对1158户纳税人，分六个批次组织集中培训，充分做好宣传解释工作，4月底在全市率先实现停售普通发票。初步建立网络发票管理框架，进一步实现网络发票数据综合应用，每月分别对网络发票和手工发票的购、开、缴情况进行监控；四是坚持推进国地税联席会议制度，进一步加强国地税信息共享，深入开展了以电控税、发票管理、主辅分离等多方面的征管协作，其中门征委托代征岗位累计代征地税税款 万元。五是认真开展信用等级评定工作。按照省局要求，深入落实2009-2010年度全县纳税信用等级评定工作，经过初评，全县共有AAA类企业56户，AA类企业169户，A类企业706户，B类企业4557户，C类企业39户，D类企业111户,推进了诚信纳税和信用玉环建设。
2、加强行业管理，科学开展纳税评估
目前，我县共建模型14个，其中精品模型2个，监控企业4837户，占所有工业企业户数的78.52%。监控收入29.85亿元，占国税总收入82.05 %。其中交通运输设备制造业和通用设备制造业两个行业，分别占所有工业企业的39%和35%，我局认真从两头着手，研究制订了《玉环县汽摩配行业税源管理办法》（试行）和《玉环县水暖阀门行业税源管理办法》（试行），制订了监控指标参与值，完善征管状况监控方法和手段，健全行业税收管理规范，促进行业税负公平，努力营造公平竞争的税收环境。一年以来，行业税收增长明显，水暖阀门行业入库税收86638万元，同比增长11.73%，汽摩配行业入库税收92855万元，同比增长8.81%。
迅速成立县局税源一体化管理领导小组，认真研究和制订2011年度行业评估、专项评估和重点评估工作计划。今年，我科对橡胶行业共466户企业进行业评估和对电耗产值比底于平均值的168户企业进行专项评估，通过行业评估，全面提高了纳税遵从度，平衡了税收征收率。在实地调研和测算的基础上，将实际税负率、电耗产值率、销售毛利率，材料占销售的比例，以及人均产值等，作为评估监控指标，共评估入库税款1036.68万元，其中增值税970.11万元,所得税66.57万元，滞纳金96.88万元。
3、强化个体征管，
结合总局、省局相关个体税收管理办法，认真研究制订《玉环县个体税收管理办法》和《定额调整管理办法》，努力完善个体税收管理，在认真落实个体工商户定额核定系统应用工作的基础上，积极寻找个体税收管理的薄弱环节，不断提高个体管理水平。根据省局工作目标考核要求及个体考核要求，及时召集相关科室，研究落实个体管理措施，确定全年个体定额调整面30%、调整幅度10%指标值和典型调查面5%，要求紧紧抓住工作目标管理不放松。充分发挥团队管理模式，利用电力表号和电耗等第三方信息，分别选取若干的工业村开展前期漏征漏管调研和对部分工商业户进行典型调查工作，千方百计形成个体税收管理合力。认真开展增值税起征点上调的调查和落实工作，争取12月末全面完成。
认真抓好信息系统的管理和维护，将相关管理系统落实专人负责，明确维护人员，目前基本实现管理系统专人负责，信息互通、相互配合，确保税源管理工作统一有序进行。特别是电力信息，通过分解、比对，及时应用于漏征漏管、定额调整和纳税评估之中，通过去年及上半年的实际应用，取得了很好的效果。
4、全面推进管理创新工作,努力提升信息化水平
去年我局管理创新工作连续第4次荣获省局集体嘉奖，今年我局继续把管理创新工作作为实践科学发展观的重要体现，抓落实，求成效，要求各科室结合各自的职责，充分发挥广大干部职工的积极作用，早部署，早立项，确保管理创新出成效。全年共收到各科室上报的管理创新项目13个，其中“办税大厅导税枢纽化”项目被列为县局重点研究项目，积极整合优化管理资源，不断细化职责分工，通过建立公平合理的工作考核机制，全面推进高效能、优服务的管理新格局。
进一步推进信息化建设，积极做好各类信息系统的上线管理，积极推进“免填单”服务管理系统和“大厅考核软件”等系统应用，切实做好便民服务。提高对系统的业务和数据处理的综合能力，对发现的问题和出现的困难，及时上报尽快解决。今年共上报运维信息214条，每月进行上报问题的分类通报，避免人为执法差错，减少征管系统无效数据，保证各系统安全稳定运行。进一步加强网络安全监督，所有内网计算机全部安装总局下发的诺顿防病毒软件，每月生成病毒分析报告，对多发性病毒实施重点监控。合理规划IP地址，利用入侵检测系统，每月生成网络日志并加以分析，要求各科室对网络安全进行多次自查，排除网络安全隐患。定期检查主、备网络线路的自动切换，确保网络安全畅通，实现网络设备冗余备份，规范各征收处的网络设施，确保网络不间断运行。
（四）优化纳税服务，国税形象进一步提升
1、创新税收宣传平台
以全国第20个税收宣传月为平台，紧密围绕“税收、发展、民生”这一主题，不断创新宣传方式，不断扩大宣传范围，成功组织了一次形式多样，内容丰富的税收宣传月活动。一是联合地税部门开展上街宣传，在步行街上开展了以漫画展示、音像播放、资料分发、有奖问答、现场咨询为主要方式的税收宣传活动，累计共接纳纳税人800余人次，发放资料1000余份。二是开展“税收宣传下海岛”活动，组织纳税服务志愿者、结对共建单位和国税干部深入鸡山海岛，向渔民朋友和过往游客分发宣传单500多份，接受纳税咨询100余次。三是联合地税部门开展税法知识竞赛，在县广播电视台联合举办“税收？发展？民生”税法知识竞赛，由县重点企业组成的6支参赛队伍，就纳税人权益保障、涉税流程、税政新策等多个方面进行知识竞答，以更接近生活的内容，更灵活的方式普及税法知识。四是赠送税收书籍，组织我局青年骨干走访重点企业，开展“税收宣传下企业”活动，赠送相关了税收宣传资料，并与企业会计人员开展恳谈交流。五是办理税收宣传企业报。积极响应全省企业报税收宣传专版征集评选活动，召开企业报编辑人员会议，主动为企业报税收宣传专版的稿源组织和版面设计出谋划策，提供税收专业知识和政策指导意见，共选送市局企业报三份，其中“中捷报”荣获全市企业报“十佳”税收宣传专版，“苏泊尔报”、“利中报”全市企业报优秀税收宣传专版。
2、深入推进纳税服务建设
认真学习市局纳税服务工作会议精神，加强纳税服务改革创新，以纳税人合理需求为导向、以信息化为依托，努力为纳税人提供便捷、经济、优质、高效的纳税服务，不定期组织纳税满意度调查，进一步了解纳税服务薄弱环节，深入推广了一批纳税服务创新措施：一是导税员枢纽化机制建设。以导税员为服务枢纽，对内监督窗口工作人员的服务效能；对外，以导税台、叫号服务、自助服务区为平台，指导、引导、帮助纳税人解决涉税事项。提高服务质量的同时，又克服了“多头咨询，多种回答”的难题。二是全面推进纳税服务信息化建设，继续纳税服务博客建设，博客点击率已突破8000次，开通玉环国税门户网、国税窗口腾讯微博，微博现共有听众562名。建立了纳税服务QQ群、出口退税QQ群和涉外税收QQ群三大服务平台，大力推进网络舆论监督，加强远程纳税服务体系的创建。三是加大纳税人权益保障力度。今年以来，我局共受理12366咨询、投诉等 起，其中，发票维权 起，我局严格按照12366服务要求，及时解决纳税人反映的问题，并做好答复工作。为响应纳税人政策解读需求，多次举办税收政策培训会，保纳税人的税收政策知情权。
3、深化办税服务厅建设
根据省局《关于推进办税服务厅标准化规范化建设的意见》（浙国税发〔2010〕90号）的文件精神，按照“七个统一”的标准，依据省局确定的国税系统VI系统建设办税服务厅。现已全面完成对大厅功能区域、窗口标识的改造；相关纳税服务承诺、办税规程、税务处罚依据已全部上墙公示；大厅功能示意图、指引标识已制作完成；自助服务区、纳税人取表填单区也已建设完毕；代开票围栏设置与服务厅漫画上墙工作已经收尾；纳税人等待区的音像播放方案也已经完成。
(五)坚持服务经济，税种管理不断加强
1、不断加强流转税管理
1月初，我局对我县管辖的一户船舶企业的增值税进行了清理，共入库增值税271万元。至此，我县船舶行业增值税管理享受老税收政策正式结束。认真按照上级有关规定，认真审核民政福利企业退税资格的认定工作，通过年检年审，共取消了2户民政福利企业资格。继续坚持严格的发票管理制度，对企业申请增值税专用发票最高开票限额，严格审核。全年实现发票存根联数据综合采集率为100%。2011年，我局共办理各类减免税9758万元，其中高新技术企业减免2384万元，同比增长29.85%。
2、不断深化所得税管理
2月份开始，我局就认真布置开展企业所得税核定征收鉴定工作，要求各管理员逐户进行鉴定。认真做好企业所得税税前扣除新老政策的衔接工作，做好企业所得税各项税收优惠、财产损失税前扣除等备案、审批工作，加强对享受税收优惠企业的审核、把关，按照规定的要求和时间，办理相关手续。
全市国税系统所得税会议后，我局就2010年度所得税汇算清缴政策举办了一期业务培训班，并在国税网站面向广大纳税人进行了公告，截至目前，我局已对 3601 户内资企业、121户外资企业进行了汇算清缴，汇算清缴面达到100%，2010年度全县内资企业应纳企业所得税 21358万元，同比增加7024万元，实际应补企业所得税4180万元，比去年同期增加2389元。外资汇算企业总应税主营业务收入957064万元，应纳企业所得税10119万元, 实际应纳企业所得税额6154万元，预缴6714万元，应退560万元。
按照省、市局要求，我局选取了平均利润率低于3%、企业所得税重点税源企业、连续亏损和长期微利企业为后续审核名单，共201户，占所辖查收征收企业所得税总户数的 5.58%。在企业自审的基础上，进行科室交叉审核，共审核正常户数21户，异常户数201户，补缴企业所得税额291万元、滞纳金15万元，转入纳税评估4户。
3、不断细化进出口税收管理
根据台州市局有关清理工作的要求，对2009年11月止2010年9月的报关单未申报、逾期核销出口未认定等相关数据进行了梳理，共清理报关单未申报1701条，逾期核销单记录73条，并及时通知企业予以补税或计提销项处理，共计税额53.9万元。做好2010年度出口退免税数据核对审查工作，数据核对审查面达100%，共计核对企业863户，经核查通知企业计提销项或补缴税款119.5元。加大日常管理力度，对首笔出口、首笔出口满十二月、C类升B类等情况，必须下户调查，并形成调查报告。今年以来，我局不断加快退税进度，每月平均退库户数有500户，为了缓解决退库各环节审核压力，保证每月应退税款及时退户到位，我们加强与国库的沟通协调，针对省局退库指标一般在月中下达的现状，通过每月预留退税指标，次月初开始分批分次办理退库。全年共办理出口退（免）税26.1亿元，其中出口退税18.5亿元，同比增长12.12%，切实缓解企业资金周转压力。
4、不断深化国际税收管理
根据《特别纳税调整实施办法（试行）》，建立健全居民企业跨国交易申报制度，认真落实企业关联交易申报、非居民所得税申报等，通过税务登记、纳税申报、税务认定等环节，从源头上加强对国际税源的监控。落掌握居民企业对外支付信息，把好税务证明出具关，有效利用对外支付提交税务证明手段，切实加强非居民取得股息、利息、特许权使用费等所得的源泉扣缴管理，控管非居民税收收入流失，同时方便支付人付汇。1-9月份共审核缴纳股息（红利）所得应纳税1239.54万元，利息所得应纳税65.12万元，特许权使用费所得应纳税31.27万元。另根据国税函[2009]698号文件规定，境外投资方中加企业已向我局提交自查报告，认缴境外间接股权转让所得企业所得税160.36万元，实现我县国税对境外间接股权转让所得缴纳企业所得税的零的突破。严格执行反避税工作质量标准，深入分析具体情况，准确有效选择避税嫌疑户，共分析论证转让定价案头分析报告3份，涉及企业3户，上报市局国际处3户。加大对重点大户、税收优惠转换期等企业的税务审计力度，合理确定12户企业税务审计名单，经审查并与企业负责人确认后，本次涉外税务审计共补征税收212万元。积极主动做好税收优惠政策宣传辅导，落实好备案登记工作，认真做好企业所得税减免备案管理。据统计，共落实2010年度“两免三减半”优惠政策企业27家，减免所得税886.75万元,国产设备抵免企业所得税897万元。
（六）坚持队伍建设，机关作风进一步改善
1、扎实推进机关党建
以科长论坛、集中学习、分组讨论等形式，组织各支部党员深入开展思想、政治和业务学习，进一步强化党员干部的政治觉悟，增强政治敏锐性和政治鉴别力。成立“解放思想、创业创新”大讨论活动领导小组，分科室、分支部组织召开讨论，找差距、树标杆，把思想统一到科学发展观的要求上来，统一到县局的中心工作上来。从思想建设、组织建设、作风建设、党建载体和文明创建五方面，对各支部进行全面量化考核，深入落实党建工作责任制。完善“三会一课”制度，注重提高教育质量，努力把党支部建设成为坚强的战斗堡垒。扎实推进创先争优活动, 深入开展支部和党员干部的公开承诺、践诺和评诺活动，制定县局“争创党员标杆、彰显国税形象”主题实践活动方案，以“四化一联”为载体，以优化纳税服务为抓手，以提高办事效率为目标，发挥党员的先锋模范作用，积极打造国税窗口服务品牌，得到了县委组织部的充分肯定。
深入推进“国税党建工程”，加强与各支部、团总支和妇委会的沟通联系，建立完善税企党群结对共建机制。从全县党群工作先进企业中选择出9个企业党组织、2个企业妇女组织和2个企业团组织分别与机关党委、所属4个党支部和局妇委会、团总支进行结对共建。结对双方通过签订《“税企携手、共谋发展”党组织结对共建活动公约》、《“姐妹心连心、税企携手行”妇女组织结对共建活动协议》、《“税约青春、你我同行”团务结对共建协议》，认真做好结对共建的各项工作。通过共筑组织基础、共推队伍建设、共促双赢发展、共解群众急难、共建核心文化，不仅丰富了党群活动内容，也有效地提升了国税队伍的凝聚力、向心力和战斗力，得到了结对企业的积极响应和大力支持，同时也得到了省市局和县领导的肯定。2011年5月份，机关团支部被团中央评为2010年度全国五四红旗团支部。
2、加强机关作风建设
以民主评议政风行风活动为重要契机，及时组织召开深化作风建设动员会，围绕作风建设年工作目标，深刻剖析自身存在的问题，找准作风建设的重点领域和关键环节，持之以恒地抓好作风建设，不断增强国税系统服务发展的能力、破解难题的本领，推动各项国税工作任务的完成。深入开展审批制度改革，推进政务公开，及时做好收集意见的整改、反馈和解释工作，不断提高国税工作群众满意度。明确2011年党风廉政建设工作要点，按照一把手负总责，谁主管谁负责的原则，系统内部层层签订了2011年度党风廉政建设责任书。进一步开展廉政风险防范教育，共排查出廉政风险点151个，提出防控措施112条。通过排查廉政风险、评估风险等级、建立防控措施、落实风险预警、强化责任追究等环节，逐步建立起防控、排查、监控、预警为一体的廉政风险防控机制。认真修订完善县局机关干部学习制度，继续坚持周一学习夜制度，不定期组织干部观看反腐倡廉电教片，做好“两权”监督制约七个实施办法主题教育活动，不断提高干部思想政治素质。主动接受人大、政协、纪检监察、行风协会及新闻媒体等社会各界的监督，把监督制度与基层关键岗位、文明创建工作相结合，“以评促改，以改促建，以建促评”，形成评建结合、边评边建的良性循环长效机制。
3、加强精神文明建设
积极规划和开展各种形式的精神文明创建工作，狠抓考勤、着装、学习三个制度的贯彻落实，严纪律、强监督、抓落实，不断促进国税形象的完善提高，全年共有违反考勤制度1人次，违反着装制度23人次，罚款总额 1480元。建成了由国税党建文化、机关文化、廉政文化组成的国税文化长廊，共分为前言、领导关怀、班子建设、组织收入、基层组织、党群结对、创先争优、党群活动等20个篇章，充分营造了国税文化的浓厚氛围，彰显了国税文化深刻内涵，将国税文化建设不断引向深入奠定了坚实的基础。此外，我们还深入地开展各类有益的文体活动，努力营造健康向上的国税文化氛围，积极组建了羽毛球、乒乓球、登山、摄影、太极拳等五个文体活动兴趣小组，经常开展活动，不断丰富干部职工的业余生活。4月份，县局团总支与结对共建企业举办了“艾迪西”杯首届税约青春篮球赛，共同参与县低碳消费短信原创活动，在网上QQ群就青年思想道德建设问题开展税企主题讨论等活动。5月份，邀请县直机关工委领导为结对共建双方企业党员上党课，6月初，针对结对企业出口业务较多的情况，专门组织结对企业财务人员开展税收优惠政策和进出退税知识培训，促进了税企关系的进一步改善。六一期间，县局团总支、妇委会分别与结对共建企业一起开展了“星星点灯”主题活动、特殊儿童慰问活动。组织开展微型党课演讲比赛，推选优秀同志参加全县比赛，取得了个人三等奖的好成绩。组织全体党员开展党史知识竞赛，分支部开展“颂党恩、谈使命”主题民主生活会等活动，庆祝建党90周年。
二、2012年工作思路
2012年我局将围绕税收可持续发展这个中心，努力提升征管质量和效率，进一步优化纳税服务、夯实征管基础、强化信息管税建设，以党群建设、岗责体系、廉政防范教育促进队伍建设，加强队伍的凝聚力和战斗力，整体推进税收中心工作再上新台阶，努力实现税收收入稳定增长，结构不断优化，推动树立人民满意的国税形象，实现国税事业的“十二五”时期的新跨越。
1、着力抓好税收可持续发展，不断提高收入质量。坚持“依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税、坚决落实各项税收优惠政策”的组织收入原则，密切关注宏观经济和税收政策的变化，在三级分析体系基础上，不断创新税收分析预测的方式方法，提高税收预测分析的能力，充分掌握组织收入工作的主动权。突出对地方经济增速的把握，控制好税收增长与经济发展的相互关系，切实提高税收质量。加强涵养税源建设，重点培养高新技术企业，发挥好税收调控作用，努力调整产业结构，提升传统产业的增长活力，确保做好明年的组织收入工作。
2、推进税收征管的分解落实，加强信息管税建设。进一步加强摸底调研，筑牢征管基础，及时整理归纳汽摩配行业和阀门行业的税源专业化管理经验，不断扩大专业化管理的覆盖面和税收比重；认真开展行业模型的创建和推广工作，进一步扩大行业模型的覆盖范围，提高模型应用能力和效果；认真开展企业调研，精确企业用电能耗指标，在“以电控税”的实施基础上，重点推进“以税控电”建设，加大企业纳税遵从度；继续开展国地税联席会议，加强征管信息的交叉比对，提高信息应用水平。
3、营造公平公正的税收环境，完善税收执法监控。遵循“公开为原则、不公开为例外”的原则，利用办税服务厅、国税网站、微博、QQ群等平台，及时公开政务信息，推进阳光执法建设；完善公开机制和程序，不断提高信息公开的规范化、法制化水平；加强社会舆情的监控管理，组建国税文化宣传队伍，深入开展税收文化宣传；加强规范性文件的审查，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责；健全行政监督体系，严格执行税收执法责任制，落实问责制度，加大责任追究力度，努力保持税收执法无差错。
4、不断创新优化服务举措，提高纳税人税法遵从度。进一步简化办税流程，制定纳税服务业务规范，不断发展、优化导税一体化机制，加强纳税人意见采集，努力建立符合纳税人实际需要的服务细分格局；完善服务平台建设，推进办税服务厅标准化建设，逐步健全国税网站的服务功能，积极完善网络信息化服务平台建设。按照省市局要求，积极推进网络办税平台建设，努力实现网络申报率100%，网络认证率达95%以上，逐步提高网络抄报税率；认真开展个性化纳税服务，发挥涉税中介机构作用，加强监管和指导，规范其业务范围和执业行为，保护纳税人合法权益。
5、加强岗责体系建设，强化廉政风险防范。继续推进“国税党建”、“国税人才”、“国税文化”、“平安国税”四大项目建设，不断丰富税企共建内容，拓展共建外延；不断丰富“廉政文化长廊”的内容，加大普通干部的文化参与度，深入把握干部思想动态，特别是在规范津补贴过程中，做好干部思想工作；坚持以人为本，加大干部培训和人才培养力度，深入开展干部道德教育，全面提高干部队伍的思想道德水平；深化“平安国税”建设，完善岗责体系建设，推进权力分解，积极探索廉政教育管理机制、规范监督制约机制，从源头上控制廉政风险，加强政风行风建设，努力打造廉洁高效的干部队伍。
