各位代表：

现在，我代表芦浦镇人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

一、2020年工作回顾和“十三五”发展回顾

2020年是极其特殊、充满挑战、极不平凡的一年。面对国内外形势的深刻复杂变化特别是突如其来的新冠肺炎疫情，镇政府始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实上级和镇党委决策部署，自觉接受人大依法监督，坚决扛起战疫情、促发展“两手都要抓、两手都要硬、两战都要赢”的使命担当，齐心协力、真抓实干，交出了“两战两赢”优异答卷。全年实现生产总值112.06亿元，同比增长4.4%；财政总收入4.15亿元，其中地方财政收入2.28亿元；实现考核“九连冠”。

一年来，我们凝心聚力抓智控，战疫交出高分答卷。疫情防控落实落细。始终坚持人民至上、生命至上，硬核防控常态推进，闭环落实“大数据+网格化”精密智控举措，累计排查人员11925人次，隔离观察580人次，做到应查尽查、应隔尽隔，实现辖区确诊病例和输入性病例“零发生”，荣获台州市抗击新冠肺炎疫情先进集体。复工复产有力有序。第一时间部署开展“深化三服务、助企破七难”行动，106名驻企指导员深入一线解难题，帮助16家医包企业第一时间恢复生产，和全镇880多家企业、个体户申报享受扶企“五减”政策；协助62家企业接回四川、安徽、贵州、江西等地近717名员工；推广使用“乐产码”“企业码”，“码上”解决问题423项，极大提振企业发展信心。常态管控从紧从实。外防输入、内防反弹，充分发挥各村健康服务站和“小门”前哨作用，不定期开展明察暗访，严格落实亮码、测温、戴口罩等管控措施，全力筑牢疫情防控“铜墙铁壁”，巩固来之不易的防疫成果。科学谋划用心用情。接受爱心人士捐款捐物360余万元；积极开展“我在玉环过春节”系列活动，通过涨工资、发红包、减房租、圆梦微心愿、开设“七彩课堂”等举措温暖人心，留玉外来员工人数占比49%，“就地过年”成为新风景。

一年来，我们克服压力抓发展，经济实现企稳回升。主要经济指标逆势突围。坚持“班子联企”制度，成立芦浦镇“经济企稳回升三大百日攻坚”行动七大攻坚组，工业经济呈现V型复苏，年度经济指标综合排名全市第二。转型升级蹄疾步稳。“一老一小”持续发力，漩门老旧工业点加速推进企业自主改造和新项目建设；小微企业园主体工程全面完工。科技创新持续增强。新增国家高新技术企业2家、省级科技型中小微企业12家、台州市级研发中心2家，新增技改项目26个，入选巨龙企业2家、“三龙”企业14家，小升规企业3家。现代农业稳步发展。改造2295亩高标准农田；农作物播种面积达1887亩；西塘村创成高品质绿色科技示范基地。

一年来，我们开足马力抓攻坚，项目双进成果丰硕。招商项目加速推进。玉环·南湾智谷一期启动建设，二期基本完成土地征用，规划设计及招商有序推进；网营物联一期即将建成投用、二期启动地面工程；玉环市大健康招商服务平台政策落地；里阳半导体订单爆发式增长。交通项目稳步推进。杭绍台高铁玉环总站项目完成站房建设规划、红线内300余户房屋评估、安置公墓农转用审批及房屋拆迁安置方案。民生项目高效推进。小塘、芦岙综合大楼建成投用；大沙新民小区、红山村部大楼完成主体工程；大塘及小沙新民小区加速建设；分水劳动公园完成土地征用；漩门湾山体公园完成摸底调查。要素保障项目扎实推进。全域土地综合整治深入实施，大塘、小塘、红山、井头、芦岙5个村耕地提升工程全部完成，6个废弃矿山整治基本完成。

一年来，我们靶向发力抓创建，城乡建设开启新篇。全域规划不断完善。积极做好国土空间规划、“十四五”规划、交通规划等编制工作，城镇建设蓝图加速描绘。美丽乡村亮点纷呈。创成省级美丽乡村示范镇、省级美丽城镇达标镇和省AAA级景区镇；百丈岩AAA景区获评省级放心景区；芦岙村创成省“一村万树示范村”，芦北村获评省级美丽宜居示范村，道头村创成A级景区村庄，西塘村创成精品村；6个村“一事一议”项目完成验收。人居环境持续改善。创成省级“无违建镇”，累计拆违超16万平方米；加速推进芦浦河系整治工程，创新“五水共治”智慧监管模式，被中央及省市级媒体报道；突出抓好市级垃圾分类示范镇创建，清洁家园工作排名全市前列。

一年来，我们持续用力抓服务，民生福祉巩固提升。社会保障有效增强。加大精准帮扶力度，全镇238户低收入农户实现“两不愁三保障”，脱贫攻坚战取得全面胜利；创成“全省枫桥式退役军人服务站”，成功入选“退役军人服务站全国示范乡镇”；强化民生兜底保障，全年发放救助资金58.38万元；新农合参保率达91%，为2499名已婚育龄妇女和1024名独生子女购置保险；创新养老服务模式，创成省级西塘居家养老服务中心并正式启用。文教卫体全面开花。创成台州市语言文字规范化乡镇，投用道头纪恩诗摩崖石刻主题公园；设立芦浦镇教育基金，兑现奖励50万元；创国卫通过台州市现场技术评估和省暗访；建成投用镇首个城市百姓健身房，新增健康村2个、健康主题公园2个、健身场所13处。社会大局和谐稳定。创成台州市首批城乡社区治理和服务创新实验区；保持安全管控高压态势，全年安全生产立案12起，处罚7.2万元，查封各类场所68家次，停租出租房6户，通报村干部14人次，无食品安全事故，火灾、火警数分别同比下降71.4%和52.9%；创新开发小型渔船智慧监管系统，海上安全进一步增强；稳步推进信访化解和“民转刑”整治，矛盾纠纷调处中心挂牌成立，全年化解信访件14起，化解率100%；调解企业劳资及工伤纠纷82起，涉及金额480余万元。众志成城，全面夺取“黑格比”台风防台救灾胜利。

一年来，我们集中精力抓改革，自身建设得到加强。依法行政全面推进。严格落实重大行政决策法定程序，实施政府法律顾问等制度，规范审查政府合同67份，规范性文件5份，执法案卷12件，党政务公开117条；12件人大议案建议办理率、 满意率均达100%。政府数字化转型走深走实。政务服务2.0平台全面接入，全镇“浙里办”“浙政钉”激活率100%。服务效能持续提升。“最多跑一次”改革纵深推进，村级便民服务中心标准化建设全覆盖，镇村两级便民服务中心共受理便民事项27152件，办结率、满意率达100%，“政务e站”自助服务终端机办件量1720件。作风建设引向深入。高质量完成市委巡察和市委经济责任审计工作，严肃纠治“四风”，政府作风建设和廉政建设进一步加强；严格预算管理，非刚性、非重点等一般性项目支出压减效果显著。

与此同时，高质量完成村级组织换届、第七次全国人口普查和民生实事项目等工作。积极支持工青妇、关老协、商会和乡贤等群团组织履行职能，民宗、慈善、国防和双拥等事业实现新发展。

各位代表，2020年主要目标任务的完成，为“十三五”划上了圆满句号。回顾过去五年，我们以“当仁不让、舍我其谁”的责任担当，以“星夜兼程、只争朝夕”的奋斗拼搏，解决了一批痛点、堵点、难点问题，取得了一批创新性、历史性、跨越性的成就，实现了经济社会“向稳、向好、向上、向新”发展，为“十四五”发展打下了坚实基础。

五年来，我们强根本，综合实力跃上新台阶。坚持工业强镇不动摇，坚定不移转方式、调结构、抓创新、促转型，全力做强实体经济，工业经济稳中有进。“十三五”期间，全镇生产总值从63.81亿元跃升至112.06亿元，增长76%。其中，工业产值从58.81亿元跃升至96亿元，增长63.24%；规上产值从27.15亿元跃升至56.7亿元，增长108.84%；财政总收入从2.98亿元提高至4.15亿元，增长36.26%。

五年来，我们补短板，交通格局加速新蝶变。坚持交通先行不动摇，大力推进交通基础建设，大桥建成，高速开通，国道、省道、新城连接线一期相继通车，撤坝建桥，高铁开工，交通区位条件实现了根本性变革。

五年来，我们促攻坚，城乡面貌实现新提升。坚持美丽创建不动摇，围绕建设美丽宜居现代枢纽芦浦，推出“四大农家•村户联创”、美丽乡村“十个一”创建等载体，成功打造小城镇环境综合整治省级样板镇，一个宜居宜业宜游的美丽芦浦正成为现实。

五年来，我们重民生，社会事业持续新进步。坚持以民为本不动摇，持续加大民生投入，提升芦浦中学、芦浦中心小学等，新建芦浦中心幼儿园分园；农村文化礼堂基本实现全覆盖，文化综合体、漩门湾党群服务中心成网红打卡点；健康芦浦、平安芦浦建设稳步推进；就业、社会救助和优抚安置等工作有力有效，群众幸福指数不断攀升。

各位代表！盘点五年发展历程和傲人成绩，看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。这些成绩的取得，是上级党委、政府和镇党委科学决策、坚强领导的结果，是历任班子、新老同志艰苦创业、薪火相传的结果，是镇人大有效监督、关心支持的结果，是全镇人民和衷共济、不懈奋斗的结果。在此，我谨代表镇政府，向全镇广大干部群众，向在座的各位代表，向奋战在各条战线、为芦浦发展作出贡献的同志们、朋友们致以崇高的敬意和衷心的感谢！

同时，我们也要清醒地认识到，我镇经济社会发展还存在短板不足：发展质效有待提升，固定资产投资乏力，企业技改创新投入不足，经济总量与第一方阵仍有较大差距；城市能级有待提升，“一轴两翼五区”空间架构尚未丰满，基础设施落后，城镇品质不高，没有与省道、国道、高速及新城有效衔接融合，新城板块一体化效果不显著，城市规划建设水平差强人意；民生改善任重道远，养老、教育、医疗等民生事业与群众对美好生活的要求还有差距；少数干部思想不够解放、担当作为精神有待进一步提升，等等。对此，我们将高度重视、认真研究，努力加以解决。

二、“十四五”时期的主要目标和任务

“十四五”是乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是芦浦高质量发展、全力争先进位的关键时期和重要阶段。进入新阶段、面向新目标、奋进新征程，我们必须要牢牢把握百年未有之大变局，在准确识变、科学应变、主动求变中有效应对新形势、开创新局。面对乘势而上的未来五年，我们要抢抓机遇，从“竞跑者”变身“领跑者”。芦浦交通区位优势的凸显，即将迈入高铁时代和数字时代，在新机遇和新挑战下，我们更要勇于拼搏、敢于胜利，确定各领域“跳一跳、够得着”的目标，全力谱写新时代美丽宜居现代枢纽芦浦新篇章。面对竞争加剧的未来五年，我们要担当奋进，以“小空间”拼出“大作为”。“十四五”的竞争，将逐渐从硬条件的比拼转为软资源的竞争，人才、效率、环境等要素将成为发展的核心动能。我们更要以奋发有为的姿态，铁肩担当、奋勇争先，耕好一亩三分地，拼出广阔一片天。面对创新驱动的未来五年，我们要深耕实业，使“先行地”成为“新高地”。芦浦作为股份制改革的发祥地，始于实业、立于实业。我们更要始终坚持把发展实业摆在工作首位，推动数字经济和实体经济深度融合，要把建设“产城融合型数字产业区”打造成为芦浦的最大标志、最亮招牌。面对城镇转型的未来五年，我们要一以贯之，让“老城区”焕发“新活力”。城市承载着发展的希望，装载着百姓的梦想。我们更要坚持奔着问题去、迎着群众的期盼走，持续打造城镇的新亮点、新看点、新景点，让老城积淀的厚重印记与时代发展的阡陌繁华深度融合，让芦浦百姓的归属感更强、获得感更足。

“十四五”期间我镇经济社会发展的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕打造“新时代美丽宜居现代枢纽芦浦”总定位，坚持“一轴两翼五区”城市发展框架，打通新城连接线，做强东塘智造业和西塘现代服务业，着力打造漩门湾智造区、高铁都市区、高速经济区、数字产业区和农文旅游区，努力成为玉环新发展格局中的重要增长极。

为高质量实现各项目标任务，“十四五”期间要重点做好以下五方面工作：

（一）聚焦创新发展，全力跑出转型升级“加速度”。扎实走好科技新长征，建立支撑高质量发展的产业体系和创新体系，加快推动质量变革、效率变革、动力变革。到2025年，力争全镇生产总值达到200亿元，R&D经费支出占GDP比重达3.5%以上，高质量建成玉环·南湾智谷，打造浙东南地标级的集产业研发、智能智造、技术创新为一体的都市数字化产业智慧园区。

（二）聚焦协调发展，全力下好城乡融合“一盘棋”。加速推进城市有机更新，有力推动城市能级和空间品质提升，持续推动乡村振兴，基本完成村级化债，不断壮大村集体经济，进一步提高城乡收入，城乡一体化框架得以完善。到2025年，“一轴两翼五区”城镇框架基本丰满，实现新城一体化发展，常住人口城镇化水平达47%。

（三）聚焦开放发展，全力创成区域联动“枢纽镇”。积极构建新发展格局，向东与高铁新区、玉环新城做好连片发展，加快融入新城，着力打造站城一体型高铁都市区；向西依托高速、国道等交通区位优势，利用温台资源，发展现代物流产业，全力打造资源集聚型高速经济区。到2025年，高铁都市区及现代物流园区成为展示芦浦枢纽新名片。

（四）聚焦绿色发展，全力绘就山水田园“新图景”。始终践行“两山”理念，打造生态休闲型农文旅游区，释放“旅游+”聚变效应。到2025年，以百丈岩景区为核心，形成西塘旅游度假区、现代农业示范区、田园休闲康养区、文旅创意体验区等四大功能区块；加快漩门湾山体公园、分水劳动公园的建设和红山头、芦浦高速口的开发，构建西起乐清湾、东至漩门湾、衔接玉环湖绿道的“两湾一湖”新休闲旅游消费中心。

（五）聚焦共享发展，全力交出民生福祉“最优卷”。始终坚持人民至上理念，把为人民谋幸福作为工作的出发点和最终归宿。统筹提升公共服务供给能力，全面实现民生福祉从“有”向“优”转变。到2025年，全镇教育体系完善成熟，养老、社会保障和文化、卫生、法治等公共服务水平显著提升，基本形成与数字时代相适应的现代治理体系。

各位代表，“十四五”大幕已经拉开，我们坚信，在镇党委的坚强领导下，在全镇上下的共同努力下，“十四五”的宏伟蓝图一定能够成为现实。

三、2021年主要工作

今年是“十四五”的开局之年。五年看头年，开局是关键，做好今年的工作责任重大，意义深远。我们要认真贯彻落实镇十二届五次党代会精神，紧紧围绕“建设新时代美丽宜居现代枢纽芦浦”的总目标，以最强的决心、最实的举措、最大的力度，奋力跑好“十四五”第一棒。

综合考虑发展趋势和工作导向，建议今年全镇经济社会发展主要预期目标为：生产总值增长6.5%以上，城乡居民收入增长8%以上，财政收入增长与经济增长基本同步，完成上级下达的节能减排目标任务。争当五个排头兵：

（一）争当经济高质量发展排头兵，再创民营经济新优势。坚持工业4.0战略，主动拥抱数字化新时代，全力跻身全市经济总量第一方阵。一是坚持招大引强。高质量推进玉环·南湾智谷建设，提速引进新能源、新材料、高端装备制造等战略性新兴产业，全力打造玉环经济新增长极。加速网营物联一期投用，二期建设；加快玉环大健康招商服务平台运营。争取引进签约50亿元以上产业项目1个，5-20亿项目2个。二是坚持创新驱动。做深做实“一老一小”后半篇文章，加速小微企业园投用，启动漩门老旧工业点公寓楼建设。推动“机器换人”“企业上云”等数字化智能化改造，打造智能车间、智能工厂示范项目8个；力争新增国家高新技术企业3家，技改项目25个，省级科技型中小企业12家，“小升规”企业10家。三是坚持农业提质。深化“三位一体”农合联改革，推广绿色农业和数字农业建设，新增改造高标准农田600亩，新增粮食种植面积500亩以上。建立渔业管理服务中心，推广渔船精密智控模式。四是坚持深化服务。全面打造“三服务”2.0版，严格落实领导干部联企机制，用好用活企业专场服务会、漩星计划、企业码、乐活码等载体；创新引才留才机制，引进“500精英”2人、领军人才1人，打造最优营商环境。

（二）争当项目高标准建设排头兵，增强城乡发展新动能。坚持“项目为王”理念，实施项目专班化运行，落实要素跟着项目走。一要全力推进交通枢纽项目。举全镇之力推进杭绍台高铁玉环总站及高铁新区建设工程无障碍施工，高质量完成1000余亩土地征收、330余户房屋拆迁和3000多穴坟墓安置，加快安置公墓建设，争取启动新城连接线（二期）工程。二要全力实施全域旅游项目。做强百丈岩AAA景区，加快亲子乐园、观景平台等“一事一议”项目建设，适时举办节庆活动；争取启动分水劳动公园和漩门湾山体公园建设，打造现代生态农业体验中心，成为芦浦旅游网红打卡点。三要全力谋划乡村振兴项目。积极谋划村集体经济壮大项目，建成投用大塘、芦北新民小区及分水标准厂房；加速开发村级留用地，启动漩门安置小区、道头党群服务中心、隔岭安置小区、分水商业仓储物流建设、高速口商业地开发建设等项目。强化村级控债化债攻坚，力争全镇村级负债下降15%以上。

（三）争当城镇高品质打造排头兵，塑造重要窗口新形象。坚持城乡融合发展，加快城镇能级提升，实现芦浦美丽蝶变。一要拓展城镇发展空间。坚持规划引领，调整镇域规划和区块控规，完善各项专项规划修编和村庄规划调整，加快确立“一轴两翼五区”发展格局。二要深化城镇环境整治。全力打好美丽乡村“十个一”系列创建、“三改一拆”“五水共治”等组合拳，完成芦浦河系整治工程和西塘河系生态补水工程，创建西塘村省级美丽宜居示范村；完善基础设施配套，完成玉环湖沿线污水零直排建设，新增公交车候车亭5处和健康游步道1.5公里；建立长效机制，提升城市经营管理水平。三要加速城镇有机更新。重点加快水泥厂、莲花岙区块低效用地开发，打造商住综合体，全面提升城市形象和城市品质。

（四）争当民生高水平保障排头兵，谱写美好生活新篇章。坚持以人为本，围绕创建国家卫生镇，用心用情用力解决群众“急难愁盼”问题，让美好生活成为芦浦幸福底色。一要推动民生事业向优质迈进。加快建设芦浦中心小学综合楼，投用芦浦中心幼儿园分园，坚持实施教师教学质量奖励政策，全力提高教育教学质量；实施卫生院扩建，引进大型医疗设施，提升医疗服务水平；推进全民健身工程，新建百姓健身房1家，适时举办芦浦镇第三届全民运动会。二要推动民生保障向均等迈进。全面推广喘息式居家养老模式，江家托老院建成省级居家养老服务中心，让群众“老有所养、老有所乐、老有所安”；巩固脱贫攻坚成果，深化“幸福码”帮扶机制，持续完善民政、慈善救助救济体系建设，推进农村危旧房改造工作，让全社会感受芦浦温情。三要推动民生服务向高质迈进。深化“最多跑一次”改革，推进政务服务2.0版，拓展“跨省通办”“码上代办”等业务，提升基层综合服务水平。依托文化礼堂、文化综合体等阵地，开展新时代文明实践、公益学堂等活动，丰富群众文化生活。

（五）争当社会高效能治理排头兵，打造镇域治理新样板。坚持系统观念，统筹治理，争创省级城乡社区治理和服务创新实验区，全力构建大平安新格局。一要常态抓好疫情防控。坚持“外防输入、内防反弹”“人物并防”，深化“源头查控+硬核隔离+精密智控”机制，慎终如始加强重点人员、重点物品、重点场所管控，全力实现“四个确保一个力争”目标。二要完善社会治理体系。完善“一中心四平台一网格”治理体系，深化全科网格建设，打造镇级矛盾纠纷调解中心，加强信访法治化建设，完善镇域社会治理体系。夯实基层社会治理，发挥芦浦社工站作用，推动乡村“三治融合”和“两智融合”，提升治理现代化水平。三要夯实公共安全基础。继续推进应急体系建设，深化出租房“旅馆化”管理和合用场所标准化管理，推行医包行业智慧用电管控体系，加快村级志愿消防队伍综合监管改革，稳妥做好防汛防台抗旱减灾工作，扎实开展道路、渔业、危化品、食品安全等专项整治行动。

各位代表，为民办实事是市政府长期坚持的一项制度，前期经过广泛征集、仔细遴选、充分论证，镇政府提出了10项民生实事候选项目，现提请大会审议表决。

四、持之以恒加强政府自身建设

新时代肩负新使命，新征程召唤新作为。站在继往开来的起点，我们要强化“整体智治、唯实惟先、善作善成”理念，讲政治、敢担当、抓落实，全力建设人民满意政府。

（一）旗帜鲜明讲政治。始终把政治建设放在首位，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，做到“总书记有号令、上级有部署、芦浦见行动”。

（二）依法依规履职责。坚持法治政府、法治社会一体建设，更加自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展。加大政务公开力度，把政府活动全面纳入法治化轨道。自觉接受人大法律监督、民主监督和社会公众监督，办好人大代表议案，广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见建议。

（三）实干担当勇作为。发扬“孺子牛、拓荒牛、老黄牛”精神，大兴真抓实干之风，营造攻坚破难之势，以敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，全力推动各项工作“争一流、走前列”。严格检查督查、跟踪问效，强化清单式闭环化管理，努力用干部的辛苦指数换取芦浦的发展指数和群众的幸福指数。

（四）勤政廉洁守底线。严格落实党风廉政建设责任和“一岗双责”，深化廉政风险防控，坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。坚持厉行节约，严控“三公”经费和一般行政性经费支出。强化审计监督，严管公共资金、公共资源、公共资产、公共工程，扎紧织密制度的“笼子”。

各位代表！出彩芦浦人，共筑芦浦梦。今天的芦浦正站在一个新的历史起点上，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在镇党委的坚强领导和镇人大的监督支持下，敢为人先、敢闯新路、敢争上游，加快建设新时代美丽宜居现代枢纽芦浦，以优异成绩献礼建党100周年！

政府工作报告名词解释

1.“五减”：减税、减费、减租、减息、减支。

2.“深化三服务、助企破七难”行动：“三服务”，即服务企业、服务群众、服务基层。“助企破七难”，即打消顾虑，助企破解“开工复工难”；打动人心，助企破解“招工用工难”；打破瓶颈，助企破解“产业联动难”；打通节点，助企破解“物流运输难”；打开渠道，助企破解“物资保障难”；打包政策，助企破解“资金周转难”；打出实招，助企破解“订单保全难”。

3.“三龙”企业：巨龙企业、玉龙企业、潜龙企业。

4.“两不愁三保障”：“两不愁”，即稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿；“三保障”，即保障义务教育、基本医疗和住房安全。

5.“民转刑”：指因工作生活中的纠纷、矛盾、债务、婚恋、医患、邻里琐事等民事纠纷激化形成的刑事案件。

6.“最多跑一次”改革：通过“一窗受理、集成服务、一次办结”的服务模式创新，让企业和群众到政府办事实现“最多跑一次”的行政目标。

7.“四风”：形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风。

8.“四大农家”：清洁农家、绿色农家、洁美农家、美丽农家。

9.美丽乡村“十个一”创建：一个美丽的入村口、一条美丽的村道、一弯美丽的池塘、一所美丽的公厕、一座美丽的村部、一间美丽的讲堂、一篇美丽的故事、一首美丽的村歌、一批美丽的农家、一项美丽的产业。

10.“一轴两翼五区”：“一轴”，新城连接线；“两翼”，东塘制造业和西塘现代服务业；“五区”，漩门湾智造区、高铁都市区、高速经济区、数字产业区和农文旅游区。

11.“三位一体”农合联改革：建立农民专业合作、供销合作、信用合作一体化的新型农村合作体系。

12.“三改一拆”：旧住宅区、旧厂区、城中村改造和拆除违法建筑。

13.“五水共治”：治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水。

14.“四个确保一个力争”：指确保冷链物防闭环管控、确保不出现聚集性疫情，确保不发生院内感染，确保不发生疫情风险点失管漏管，力争不发生本土新增病例。

15.“一中心四平台一网格”：“一中心”指市矛盾纠纷调处化解中心，“四平台”指乡镇（街道）综治工作、市场监管、综合执法、便民服务四个功能性平台，“一网格”指全科网格。

16.“三治融合”：自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。

17.“三公”经费：公费旅游、公车消费、公款吃喝。