陆琼等代表：

您在玉环市第十五届五次党代会上提出的《关于加强青少年心理健康建设的提案》已收悉。感谢您对我市教育事业的关心，我局对您的建议很重视，经过认真调查研究，并征求相关方面的意见，现答复如下：

一、顶层设计，健全心理健康教育组织体系

建立了覆盖全市的心理健康教育网络，形成市心理健康教育指导中心——学校心理健康教育领导小组——学校心理辅导站三级网络，全市中小学心理辅导站成立率为100%。同时，建全了《心理咨询室工作制度》、《学校心理咨询工作转介和危机干预制度》等各项心理健康教育制度，促进学校充分发挥心理辅导站的功能，积极开展个别心理辅导和心理辅导活动课程等心理教育活动。

二、搭建平台，加强心理健康教育机构建设

加大投入，强化学校心理辅导室的硬件建设。经过三年的建设，总投入300多万元，目前我市100%的心理辅导室已符合省标准，已建成10所省心理健康教育示范点，51所省心理健康教育标准化学校。另外，还建成了 “市教师心理健康服务中心”。标志着我市不但全面建成了中小学生心理健康教育的场地，也建成了面向广大教师的心理健康教育服务平台，对促进师生心理健康的硬件建设基本完成。

并且在玉环市第二人民医院设立心理卫生科，是台州市综合医院唯一一家设立有专科病房的科室，依托其成立玉环市心理健康协会。目前有核定床位85张，最大收治病人100张，其中青少年儿童病房20张。设立青少年周末心理门诊（星期六星期天两天），并提供夜间心理咨询服务。目前月青少年心理门诊量达到1000-1500之间。

配合开展玉环、芦浦儿童之家建设。因2020年各项目时间及疫情影响，原定于2020年完成的《2020年困难家庭青少年厌学心理康复项目》推迟到2021年进行。该项目通过健康心理课堂，心理团辅，家庭支持服务，鼓励20名有厌学现象以及20名的玉环市青少年参与各类活动，增强其心理调节能力，并提供定期心理评估，建立危机处理程序以及防范措施，计划为近200人次青少年提供服务。

三、注重师训，提升心理健康教育队伍水平

抓好中小学教师心理健康教育教师上岗资格证书的培训。连续6年我市进行省中小学心理健康教育教师C级上岗资格证书培训，目前已经取得C级及以上证书的教师人数为3000多人。此外，取得省中小学心理教育教师A级上岗资格证的15人，B级证书的120多人，拥有心理咨询师资格证书80多人。除了资格证书的培训外，还组织与参与了亲子教育、心理危机识别与干预、心理剧、沙盘游戏治疗、心理辅导活动课等10多类80多次培训。市心理健康协会经浙江省心理咨询与心理治疗行业协会授权，开展浙江省心理咨询技能培训班，计划培养玉环市本土心理咨询师，目前第一期培训班已圆满结束，通过率88%，近50名学员取得了心理咨询技能合格证书。2020年11月6日-8日，玉环市心理健康协会面向56名中小学教师，在玉环市教师进修学校开展“注意力缺陷多动识别与处理”的心理课程，希望通过开展相关课程的科普，能让更多ADHD儿童及家庭能得到帮扶。

四、服务学生，创新心理健康教育服务模式

加强中高考考前心理辅导服务活动，每年邀请专家作高考考前心理辅导报告，组织考前心理辅导讲师团开展菜单式的考前心理辅导服务，编制中高考“心理激励卡”和“家长心理提示卡”、研制心理放松操等资源包为家长和学生服务。每两年开展玉环市中小学生校园心理剧比赛，讲好学生自己的心理成长故事。以“深度辅导”为主题，深入研究心理辅导活动课模式，提升心理课的效果。疫情期，开通了玉环市心理援助热线，为家长和学生提供心理支持和服务。联合关工委等部门，为有关机关、单亲家庭等提供心理服务。

开展心理健康宣教，常规开展 “ADHD”家庭帮扶计划，近2年共开展了3次大型的ADHD公益讲座及儿童心理健康论坛，4期家长会，一期夏令营和20节网络微课，培养了近30名有经验的心理工作者，为医务人员、心理工作者、ADHD患儿家属等，讲解ADHD的相关知识，共同研讨学习会。目前已经对200多组家庭，开展14次注意力训练及家长课堂,受益人次2000余人。

五、完善制度，强化学生心理健康预警监测

建立心理危机三级预警机制、心理高危学生筛查、学生心理问题评估和班级心理委等员制度，建立了市域教育心理健康教育信息化管理平台。每年3月和9月分别进行心理高危学生的筛查，通过心理检测、约谈、评估等过程，确定一般心理问题、严重心理问题和重大心理问题三类学生，列入危机预警范围，制定心理干预方案，采取心理干预措施。并对于重大心理问题的学生进行及时转介，仅去年已有130多人进行了及时转介。做到了早发现、早预警、早干预、早治疗，减少了我市中小学心理危机事件的发生。

开展学生健康状况综合监测。这项工作是疾控中心学校卫生工作之一，历年来按照台州市监测方案要求，每年选择固定监测三所学校（环山小学、城关一中、玉城中学）进行学生健康状况综合监测，每年的监测报告及时反馈各监测点校。从历年来的监测结果看，近视率较高情况客观存在，超重肥胖率与台州市平均水平相比，差别不大。

加强特殊人群关爱。“添翼计划”是我市一项关爱困境儿童的惠民项目，主要依托儿童福利机构设施设备和专业人才等资源优势，为困境儿童提供免费康复治疗服务。2016年我市正式启动该项目，截止2019年共有62名困境儿童受益，50户家庭得到儿童康复知识培训。2020年添翼计划由市心理健康协会协办，在为期3个月的活动中，为15位困境儿童进行阶段性集中养育康复，提高儿童生活自理能力和生存能力，促进儿童生理、心理健康发展，提升儿童生活质量。

下阶段除继续开展上述工作外，还计划开展下列工作：

一是“后浪计划——奔涌在强国时代的少年”项目。由芦浦乡政府牵头，市心理健康协会主办，为芦浦镇社区(村)辖区内7-18岁青少年组织实施各类活动，引导青少年知礼仪、明是非、懂规矩，具体服务内容包括青春期心理疏导、法治教育、禁毒宣传、纠正行为偏差等；

二是2021年第二季度将推出“小小的光——100个家庭，100个故事”。此为父母成长公益课堂，通过“故事与童年”、“小手套妈妈读书会”、“妈妈故事会”、“公益讲座”等形式，装备完善我们的父母，为孩子提供良好的家庭教育氛围；

三是破浪少年——心理研学活动。为楚门二中青少年组织开展一日心理研学活动，针对20个学生偏内向的特点，设计人际的恐惧以及克服的户外实践，分组进行任务执行，过程当中观察并记录学生行为表现，帮助这些学生提升自我认知，增强心理健康意识，提高学生的社会适应能力。

四是针对提案中反映青少年超重肥胖率持续增长、近视率居高不下等问题现状，将按照省市方案要求，协调市教育局确定监测点校，规范监测并及时反馈监测结果。配合市教育局开展近视、肥胖等学生常见病防控宣传指导，引导学生建立健康的行为生活方式。将继续开展健康促进学校创建工作，巩固创建成果，促进学生身心健康发展。

再次感谢您对我市教育工作的关心和支持！               

 

                                                                 

 玉环市教育局  

                               2021年6月29日