玉环市人民政府：

2021年，我局在玉环市委、市政府和台州市自然资源和规划局的正确领导下，在玉环市司法局的具体指导下，结合习近平总书记在全面依法治国工作会议上重要讲话精神，紧紧围绕市委和市政府重大决策部署，紧密结合自然资源和规划工作,认真开展行政执法工作，严格落实行政执法责任制，不断提高行政执法水平。根据《玉环市行政执法统计年报制度》要求，现将2021年度行政执法统计工作情况报告如下：

一、行政执法基本情况

（一）行政处罚实施情况

本部门2021年度行政处罚总数为68宗，罚没金额644009.21元。案件数比2020年增加43宗，罚没金额比2020年增加402648.87元。

本部门2021年度行政处罚被申请行政复议0宗；行政复议决定撤销、变更或者确认违法0宗。

本部门2021年度行政处罚直接被提起行政诉讼0宗；判决撤销、部分撤销、变更、确认违法或者确认无效0宗。

（二）行政许可实施情况

本部门2021年度行政许可申请总数为1790宗，予以许可1790宗，比2020年增加88宗，增长率为5.17%。

本部门2021年度行政许可（含不予受理、予以许可和不予许可）被申请行政复议0宗（行政复议终止）；行政复议决定履行法定职责、撤销、变更或者确认违法0宗。行政复议后又被提起行政诉讼0宗，判决履行法定职责、撤销、部分撤销、变更、确认违法或者确认无效0宗。

本部门2021年度行政许可（含不予受理、予以许可和不予许可）直接被提起行政诉讼0宗；判决履行法定职责、撤销、部分撤销、变更、确认违法或者确认无效0宗。

（三）行政处罚案件移送司法机关情况

2021年，我局移送司法机关追究刑事责任案件6件,涉案人数7人，涉案金额31.86万元。

（四）事中事后监管实施情况

开展“双随机、一公开”监管工作，制定“双随机、一公开”实施细则和抽查事项清单，依托国家“互联网+监管”系统，随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员。通过书面核查、实地检查，开展手机浙政钉钉掌上APP执法，现场拍摄和现场记录检查情况，提高监管效能和公正性。今年我局制定双随机检查计划4个，接收检查计划6个，设置抽查任务7个（部门联合执法任务2个），抽查对象37个，开展双随机掌上执法37次。检查结果已在玉环市人民政府门户网站公示。

（五）重大行政行为备案情况

为规范执法办案行为，提高执法准确性，切实保护公民、法人和其他组织的合法权益。要求凡是对公民处以五千元以上、对法人和其他组织处以五万元以上罚款或没收违法所得、没收非法财物达到上述金额的行政处罚决定均须备案。在备案过程中，严格审查备案的重大行政处罚行为主体是否合法，适用法律、法规或者规章等是否正确，认定的事实是否清楚，证据是否确凿，程序是否合法，处罚是否适当等，扎实推进重大行政处罚行为备案工作开展。2021年，我局对23件重大行政处罚行为备案。同时，我局也做好政府合同报送审查备案工作，要求对合同总标的额在50万元以上500万元以下，由局法制机构审核后报市司法局备案审查。2021年，我局政府合同备案8件,报送合同审查0件。

（六）行政处罚公开情况

按照《浙江省行政处罚结果信息网上公开暂行办法》要求，我局执法机构作出的行政处罚，在浙江政务服务网上主动公开行政处罚结果信息，均可在在浙江政务服务网查看。今年在浙江政务服务网公开行政处罚案件68宗。

（七）行政执法证件管理情况

我局严格执行执法人员管理制度，按照省、市有关要求，严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。积极组织全局符合条件执法人员资格培训考试工作，在执法证件的申领换领工作上严格把关，认真登记执法证件，规范执法队伍，确保执法工作质量。应持行政执法证66人，已持有行政执法证65人，持证率为98.48%。

（八）“三项制度”工作落实情况

一是行政执法公示制度。强化事前公开。根据相关法律、法规规定，编制本单位各类行政执法流程图和服务指南，明确行政执法事项名称、依据、受理机构、审批机构、许可条件、申请材料、办理流程、办理时限、办公时间、办公地址、办公电话等内容，方便群众办事；规范事中公示。执法机构按照规定文书格式开展执法活动，执法活动均告知行政相对人执法事由、执法依据、权利义务等内容。全面实行持证上岗，行政执法人员开展检查、调查等执法活动主动亮明身份，出示浙江省政府统一印制等；及时事后公开。我局按时主动向社会公布行政处罚决定、行政征收及行政审批情况等结果，主动接受群众监督；二是行政执法全过程记录制度。通过文字、音像等方式，对立案、调查、取证、审查、决定、送达、执行等行政执法活动进行记录并归档，实现行政执法行为的全过程留痕；三是重大行政执法决定法制审核制度。制定“一单”、“一图”、“一表”，在作出重大执法决定前，都进行法制审核，未经法制审核或审核未通过的，不得作出决定，确保每项重大执法决定都合法适当。

二、2021年度行政执法数据

2021年度行政执法具体数据已附行政处罚案件统计表和行政许可统计表。

  玉环市自然资源和规划局   

2022年1月18日