《玉环市发展和改革局 玉环市应急管理局关于印发玉环市应急管理“十四五”规划的通知》的政策解读 |
|||||
|
|||||
|
|||||
根据有关法律法规和国家、省、市应急管理部门关于编制“十四五”规划要求、市委市政府关于制定《玉环市国民经济发展规划》以及玉环市“十四五”专项规划的统一部署,结合我市应急管理工作实际,制定了《玉环市应急管理“十四五”》(以下简称《规划》)。《规划》提出了“十四五”期间玉环应急管理面临机遇和挑战、总体要求、主要任务、重点工程项目和保障措施,是指导玉环应急管理工作的重要依据。现将《规划》解读如下: 一、编制背景 党中央、国务院和地方各级党委政府高度重视安全生产、防灾减灾、应急救援工作,为安全生产、防灾减灾、应急救援工作提供了强大政策支持和有力的组织保障。随着社会治理能力不断提高,社会文明素质、安全意识和法治观念加快提升,安全发展的社会环境进一步优化。经济社会发展提质增效、产业结构优化升级、科技创新快速发展,将加快淘汰落后工艺、技术、装备和产能,自然灾害预警能力提升,“科技强安”战略有利于降低安全风险,提高本质安全水平。人民群众日益增长的安全需求,以及全社会对安全的高度关注,为推动安全生产、防灾减灾、应急救援工作提供了巨大动能。市应急管理局成立以来,我们积极适应新体制新要求,以创新的思路、改革的办法和有力的举措奋力破解难题,努力逐步厘清应急管理横向及纵向各职能部门之间的关系,“大安全、大应急、大减灾”管理格局初步形成,实现了新时代应急管理工作的良好开局。 二、编制过程 该规划是列入《玉环市“十四五”规划编制目录》的专项规划,是对“十四五”期间全市应急管理工作作出的总体部署。《规划》编制起草主要分为四个阶段。 一是开展前期研究。2020年开展 “十四五”时期应急管理工作的研究,全面回顾总结我市“十三五”时期应急管理工作,重点分析我市“十四五”时期应急管理面临的挑战、重点任务等,为《规划》编制打下基础。 二是认真调研起草。2020年12月,全面启动编制工作,通过资料收集、实地调研、比较分析等,形成了《规划》框架初稿。2021年1月6日至2021年3月2日,就《规划》框架初稿先后4次召开《规划》编制讨论会听取意见并修改后,形成《规划》初稿。 三是广泛征求意见。2021年3月3日至3月11日,通过OA征求各乡镇(街道)、市级有关单位意见。 四是通过专家评审。2021年9月29日,召开专家评审会,经专家质询与讨论,一致同意《规划》通过评审。同年12月27日,市发展和改革局和市文化广电和旅游体育局联合印发《规划》。 三、编制依据 “十四五”国家应急体系规划 浙江省应急管理“十四五”规划 台州市应急管理“十四五”规划 四、主要内容 (一)“十三五”回顾与总结 总结我市“十三五”时期应急管理取得的成就 (二)“十四五”机遇与挑战 (三)“十四五”总体要求 明确“十四五”期间应急管理工作的指导思想、基本原则和规划目标 (四)“十四五”主要任务 一是落实生产经营单位主体责任,提高本质安全水平 二是深化健全权责明晰的应急管理责任体系 (六)“十四五”保障措施 五、解读机关及解读人 解读机关:玉环市应急管理局 解读人:董服华 联系电话:0576-89907667 |
|||||
![]() ![]() |