为了进一步增强制定规范性文件工作的公开性和透明度，提高政府规范性文件质量，现将《玉环市医疗卫生人才奖励办法（3.0）（征求意见稿）》全文予以公布，征求社会各界对征求意见稿的意见，以便进一步研究、修改。如有建议意见，请于2022年8月15日前将书面意见反馈至市卫健局，联系电话87210051，传真：87219676，电子邮件：42698487@qq.com。

附件：《玉环市医疗卫生人才奖励办法（3.0）（征求意见稿）》

玉环市卫生健康局

2022年8月5日

《玉环市医疗卫生人才奖励办法（3.0）》的征求意见稿

一、为全面实施“人才强卫”战略，加快集聚高层次人才，建立健全引人留人机制，助推卫生健康事业新一轮高质量发展。根据《关于支持人才创业创新的32条意见》（玉市委〔2017〕13号，以下简称“玉环人才新政”）、《玉环市医疗卫生“招才引智”奖励办法（试行）》（玉政发〔2017〕53号）、《玉环市医疗卫生人才奖励办法》（玉政发〔2020〕5号）等文件精神，设立玉环市卫生人才专项奖励资金，并制定本奖励办法。

二、本奖励办法所涉及奖补资金主要用于玉环市卫生人才引进培养、科研课题和学科建设等奖励补助。

三、引进全职国家级、省级、地市级学科带头人，县（市、区）级学科带头人（名医、名中医），并与我市公立医疗单位签署5年及以上聘用合同者，分别奖励150万元、100万元、80万元、50万元。其中，试用期转正后支付50%，工作满5年后支付50%。以上各类卫生人才均可享受“玉环人才新政”住房保障、子女就学等配套政策。

四、引进全职三甲医院、三乙医院、二甲医院正高职称卫技人员，并与我市公立医疗卫生单位签署5年及以上聘用合同者，分别奖励100万元、80万元、50万元；引进全职三甲医院、三乙医院、二甲医院副高职称卫技人员，并与我市公立医疗卫生单位签署5年及以上聘用合同者，分别奖励40万元、20万元、10万元；引进全职二甲及以上医院主治医师，奖励5万元。其中，试用期转正后支付50%，工作满5年后支付50%。同时，以上人才均可享受“玉环人才新政”住房保障、子女就学等配套政策。

五、引进医学全日制博士，与我市公立医疗卫生单位签署5年及以上聘用合同者，给予奖励100万元人才补助。其中，试用期转正后支付50%，工作满5年后支付50%。玉环籍在读医学院校学生，在校期间和玉环市公立医疗卫生单位签署毕业后回乡就业协议者，在校期间开始享受以上相应奖补政策，即协议生效后按年按比例支付奖补资金，毕业后至少在玉环市工作5年及以上。

六、引进临床医学、儿科学、临床病理、麻醉学、紧缺型卫技人才相关专业的全日制硕士研究生、具有规培合格证及执业医师资格证的全日制本科生，并与我市公立医疗单位签署5年及以上聘用合同者，奖励30万元人才补助。试用期转正后支付50%，工作满5年后支付50%。具体紧缺型专业根据台州市人才目录，结合玉环实际，由卫健部门会同人社部门商议后决定。对符合以上条件的玉环籍在读医学院校研究生，在校期间和玉环市公立医疗单位签署毕业后回乡就业协议者，可在校期间开始享受以上相应奖补政策，即协议生效后按年按比例支付奖补资金，毕业后至少需在玉环市工作5年及以上。

七、对到海山乡卫生院、鸡山乡卫生院工作的卫技人员，每月生活补助分别发放500元、1000元，其中海山乡卫生院派驻横床村卫生室人员的生活补助为1000元。对到海山乡卫生院、鸡山乡卫生院工作的卫技人员，按每人每月300元发放，连续服务满5年后，第6年开始按每年50元递增。该补助仅限在岗时享受，调离或退休后不再享受。对注册执业范围为中医全科医师的（学历不限），一次性给予补助1万元。

八、各公立医疗卫生单位柔性引进我市医疗技术发展和学科建设急需的，符合《台州市高层次人才目录》中顶尖、领军、高端、特优人才、高级人才等最高分别补助50万、40万、30万、20万、10万，补助时间为3年，在玉服务天数30天-60天，补助80%，在玉服务天数60天以上，补助100%。其他柔性引进人才根据人才经费具体拨付情况及实际来玉服务质量给予适当补助，最高不超过10万，服务天数及比例参照上述标准。原有引进已满三年的人才或团队，由引进单位根据实际需求及服务质量进行评估，将评估结果报市卫生健康局。

九、学科建设补助。对通过周期考核验收优秀的国家级、浙江省、台州市重点（包括支柱、支撑、支持）学科团队，分别按30万元、20万元、10万元拨付奖励经费（共建学科减半奖励），考核合格的参照“优秀”等次标准的70%奖励，考核不合格的不予奖励，其中学科带头人可享受50%奖补资金，其余50%奖补给学科团队成员。玉环市级各类重点学科按照《玉环市医学重点学科管理办法》执行。

十、科研课题及成果补助。对获得立项的国家级（科技部立项）、省部级（包括省科技厅、国家卫生健康委立项）、厅局级（包括台州市科技局、省卫生健康委立项），按相应科研经费给予1:1配套补助；对获厅局级、玉环市市级立项无资助的项目，分别给予1万元、0.5万元经费补助。社区卫生服务中心及乡镇卫生院符合人员双倍补助。经相关部门立项、顺利结题并发表科研成果的国家级（科技部立项）、省部级（包括省科技厅、国家卫生健康委立项）、厅局级（包括台州市科技局、省卫生健康委立项）科研项目（课题），在结题后分别奖励20万元、10万元、5万元；对中华医学会、省医学会、台州市医学会立项科研项目（课题），在结题后分别奖励3万元、2万元、1万元。以第一作者或通讯作者发表的SCI论文，影响因子在5分以上、3-5分、3分以下的分别给予奖励10万元、5万元、3万元。鼓励科研成果转化，如专利、技术转让，科研成果产业化，科技成果转化成功的，视合同金额的5%给予奖励，最高不超过10万元。对有利于卫生健康事业发展或有利于学科建设、业务能力提升的获发明专利授权、实用新型专利授权、外观设计授权、计算机软件著作权的发明人（单位）分别给予1万、0.2万、0.1万、0.1万元奖励。

十一、学历提升补助。鼓励在编在岗卫技人员通过组织层面的在职继续教育提升学历层次。医疗卫生单位每培养 1 名与所从事岗位专业相符的博士、硕士，人才取得相应学位证书后，继续与用人单位签订 5 年以上劳动合同的，分别给予用人单位每人次 10万元、3万元培养经费资助，用人单位可按每人 5万元、1 万元的标准补助给合作单位。人才取得相应学位证书后，需距国家规定退休年龄 5 年以上，并继续与用人单位签订5年及以上的服务期 。鼓励专科学历的临床医师通过在职教育提升学历，由市卫生进修学校联系高等医学院校举办学历提升班，培养班费用在卫生人才专项奖励资金中列支；对医技、护理人员取得本科学历毕业证书，经市卫生进修学校确认后，凭学费凭证，由所在医疗单位奖补总学费的50%。具体参加学历提升人员由各公立医疗卫生单位根据要求统筹安排。

十二、职称晋升补助。获得正高职称、副高职称时，年龄分别为45周岁及以下和40周岁及以下的卫技人员，并且符合以下一项条件，一次性分别给予补助3万、1.5万，享受高级职称补助者，必须为从事临床一线工作者（具体标准由各公立医疗卫生单位自行制定，报市卫生健康局审批备案）：

（1）台州市及以上科研课题1项。

（2）以第一作者在国内核心期刊发表论文1篇及以上（含SCI期刊）。

（3）获评玉环市“科技创新奖”新技术新项目1项以上。

（4）开展台州市及以上医学继续项目1项。

（5）获评玉环市及以上人才称号等相关荣誉。

十三、优秀青年卫技人才补助。优秀青年卫技人才补助。对各公立医疗卫生单位荣获浙江省青年岗位能手（台州市211人才工程第一层次培养人员）、台州市青年岗位能手（台州市211人才工程第二层次培养人员）、玉环市青年岗位能手（台州市211人才工程第三层次培养人员），经考核合格的，一次性给予补助2万元、1.5万元、1万元人才补助。对参加国家级、省级、地市级卫生健康主管部门组织的技能比赛，获一等奖的个人（团队）分别奖励4万元、2.5万元、1万元，获二等奖、三等奖的个人（团体）按照相应获奖级别，分别奖励一等奖的70%、50%，同一人员（团队）参加同一项目技能比赛获奖，按照“就高不就低”原则奖励。

十三、名医、名中医补助。对在编在岗卫技人员获评浙江省、台州市、玉环市名医（名中医）的，经年度考核为优秀等次者，每年分别奖励5万元、3万元、2万元，考核为合格等次的享受优秀等次的70%，考核为不合格等次的不享受奖励并取消各级名医（名中医）荣誉；对获评“玉环市终身名医（名中医）”者，经年度考核为优秀等次者，每年奖励2万元，考核为合格等次的享受优秀等次的70%，考核为不合格等次的不享受奖励并取消荣誉称号；对获评浙江省、台州市“基层名中医”者，经年度考核为优秀等次者，每年奖励2万元、1万元，考核为合格等次的享受优秀等次的70%，考核为不合格等次的不享受奖励；对获评浙江省、台州市、玉环市名医（名中医）工作室领衔人的，经年度考核为优秀等次者，每年分别奖励6万元、4万元、2万元，考核为合格等次的享受优秀等次的70%，考核为不合格等次的不享受此项奖励并取消各级名医（名中医）工作室领衔人荣誉。同时获评名医、名中医的，按同一级别、从优原则不重复奖励。如该项荣誉有年龄限制的，则减半奖补（办法同上）。

十四、医学继续教育补助。对主办国家级、省级、地市级医学继续教育学习班的公立医疗卫生单位，每期分别奖励5万元、3万元、1万元。市卫生健康局举办的各类临床医学、继续教育、人才培养、医院管理等培训班费用，若不足或没有纳入财政预算安排的，从卫生人才专项奖励资金中列支。

十五、以上所涉及资金奖补对象由各公立医疗卫生单位审核相关证明资料（包括单位与个人签订服务协议），在本单位公示7个工作日，并经本单位主要负责人签字盖章后，报市卫生健康局审核，由市卫生健康局统一下拨，再由各医疗卫生单位发放。

十六、市卫生健康局作为卫生人才队伍建设的行政主管部门，负责卫生人才专项奖励资金的审核发放、督促检查奖补资金执行情况；市财政局作为财政资金管理部门，负责卫生人才专项奖励资金的财政预算安排、监督检查项目资金使用情况；卫生人才专项奖励资金认定过程中，额度较大或有异议的，可采取“一人一议”，由市卫生健康局班子会议审议确定，必要时提请市医管会审议确定。

十七、市卫生健康局会同市财政局、市审计局对项目资金的使用情况进行联合监督和绩效考评，实行定期或不定期检查，对弄虚作假、截留、挪用和挤占资金等违反财务制度和财经纪律的行为，除按照有关规定对相关单位和责任人给予党纪政纪处分外，并收回相应奖补资金，取消当年度评先评优资格以及其他财政资金奖励补助。

十八、对特殊高层次卫生人才（或学科、科研项目）不在本奖励办法范围内的，又不能享受“玉环人才新政”的，可经“一人（事）一议”，参照本奖励办法相关条款确定相应奖补资金。若本奖励办法涉及同一项目（荣誉），除非相关条款有明确规定，一律按“从优、从高、不重复”原则兑现。本奖励办法奖补资金享受者必须是临床一线卫技人员，所涉及的个人奖补资金，不纳入事业单位绩效工资总额。

本办法自2023年1月起正式实施，原《玉环市医疗卫生人才奖励办法》（玉政发〔2020〕5号）文件同时废止。