构建基于“双循环”的新发展格局是党中央在国内外环境发生显著变化大背景下，推动我国开放型经济向更高层次发展的重大战略部署。我市的外贸依存度高，近年来受地缘政治、疫情冲击、汇率波动等多方面因素影响，外贸企业也普遍面临着市场开拓难、订单下滑、利润衰减、贸易风险高涨等突出问题。对于多数外贸企业来说，当前形势增强了内外转换的动力，但是在过程中也存在着内外贸一体化贸易不畅、外贸融资帮扶不足等实实在在的困难。畅通内外双循环、助力企业实现内外贸市场顺滑切换有利于培育对外开放新优势，有利于提升城市能级，有利于促进政府职能转变，是我市经济社会高质量发展的必由之路。

为此，提出如下建议：

一是不断强化政府服务保障。强化政策协同，审慎出台可能产生收缩效应政策，梳理整合有扩张效应政策，因地制宜，优化政策供给，强化精准定向支持。继续提升智治水平，优化“浙江内外贸一体化服务在线”平台应用，加快破解市场壁垒。深化重点出口企业驻点联企机制，支持外贸企业走“精品化”“品牌化”道路，加大对中小进出口企业孵化培育力度，实现企业梯度成长。强化金融支持，继续推广玉环政策性内贸信保模式，探索推广使用订单融资、预付款融资等金融模式，鼓励银保合作发展国内贸易信用保险保单融资，畅通企业资金链。

二是全力打造RCEP进口创新示范区。围绕打造“农水产品集疏运特色港”，拓展入境水果货源国、丰富入境水果品种，加快生鲜产业园等项目落地，打响特色农水产品入境、集疏运品牌，争创RCEP进口创新示范区。不断提升港口核心竞争力，立足大麦屿港深水良港的资源禀赋，加快港口基础设施建设，主动谋划RCEP关联项目，谋划建立冷链生鲜产业园、国际农产品进出口贸易中心等，做大做强现代临港产业集群，打造台州RCEP贸易新高地。持续深化对外开放交流合作，与中外运公司在进口贸易、冷链运输等领域开展常态化合作，全力开拓进口市场，加大港区出口力度，吸引港口物流、供应链金融等项目落地。

三是持续推进商产融合。依托优势产业培育专业市场，做强会展经济，引导鼓励企业探索工业品的O2O模式，将水暖专卖店、汽配专营店与线上销售相结合，主推B2小B、B2大C等阀门、汽摩配工业品主流电商模式，实现电子商务与传统专业市场的相互融合。支持我市传统外贸制造企业逐步转型跨境电商领域，通过阿里巴巴、亚马逊、一达通等国际电商平台拓展海外线上市场，促进企业加强自主创新和品牌管理，全面提升产品价值、文化价值和品牌价值，加强“玉环制造”国际影响力。

四是着力优化商贸生态体系。招引优质商贸流通企业，壮大全市商贸服务业基数，力争改变我市出口强进口弱的现状。联通物流网络，加大商贸物流基础设施建设力度，畅通区域流通网络，以大港口为基点，利用中欧班列、上岛铁路等重要物流通道，构建公铁水多式联运体系，降低内外贸商品流通成本。加大人才引育力度，鼓励企业与台州学院、台州职业技术学院等市内外高校合作，定向培养懂外语、熟悉国内国际营销技能的人才，同时引进“高精尖”人才为渠道建设、管理与运营等提供人才支撑。