玉民函〔2023〕16号

颜培锋等12位代表：

你们在市人大第十七届第二次会议上提出的“关于强化专职社工待遇保障，激发社工人才队伍活力的议案”收悉。首先，感谢你们对我市社区工作的关心和支持，现答复如下：

社区是城市的细胞和基本单元，对于改善社区居民的生活质量，提高城市的创造力、竞争力和软实力具有重要意义，而社区工作者是社区治理的主要组织者，社区服务的直接提供者，社区建设的直接参与者，是推进社区治理和服务创新的重要力量。我市历来非常重视社区工作者队伍建设，从配齐队伍、落实薪酬、减轻工作负担、提升素质能力等方面求完善、出实招、重实效，着力加强专职社区工作者职业化、专业化建设，培养出了一支政治坚定、业务过硬、作风扎实、结构合理的专职社区工作者队伍。

在实际工作中，我们也发现你们在议案中反映的问题，如专职社区工作者薪酬待遇低、晋升通道狭窄等。截至2022年，专职社区工作者基础工资基数均参照“台州市上一年度全社会单位就业人员平均工资”，结合“三岗十八级”等级序列进行核准。2021年起因统计部门不再公布上一年度全社会单位就业人员平均工资这一统计指标，导致专职社区工作者薪酬待遇暂时无法调整，针对这一全省性普遍存在的问题，2023年初省民政厅制定新的薪酬标准参照基数，台州市将于2023年7月统一调整到位。2022年前，玉环市尚未实现定向专职社区工作者招录公务员、事业编制人员，2023年2月起，我局与市人力社保局及招聘单位多次沟通协调，已落实1个事业定向专职社区工作者招录名额（市人力社保局于2023年4月4日发布招考公告），专职社区工作者晋升空间进一步畅通。

关于你们在议案中提到的“根据劳动法按规保障加班补助和调休安排，落实健康体检、带薪年休假、继续教育、专项疗休养等福利待遇”，我局也及时与市人力社保局沟通联系，对专职社区工作者确因工作需要须延长工作时间或在节假日安排加班的，市人力社保局给出的建议是尽量以调休的形式安排补休，确实无法安排调休的，可参照《玉环县财政局关于规范机关工作人员夜餐费开支管理的通知》（玉财预〔2016〕18号）相关标准发放餐费补助。关于专职社区工作者福利待遇保障问题，我局于2020年就已明确健康体检、带薪年休假、继续教育、专项疗休养等福利待遇，截至4月底，本年度已安排健康体检104人，参加本科学历提升班继续教育22人，报考全国社会工作者职业水平考试304人，享受带薪年休假38人，参加工会疗休养63人。

结合你们的建议，下阶段我局将重点做好以下几方面工作：

一、完善薪酬待遇。健全专职社区工作者“三岗十八级”薪酬制度，完善薪酬动态调整和增长机制，根据台州市统一部署，按照省定标准及时调整薪酬，2023年7月份正式执行。对专职社区工作者因学历晋升、岗位等级晋升、职称调整等情况适时进行动态调整。

二、协调经费问题。与市财政局保持常态化联系，争取在2023年原有额度基础上，申请再增加适量社区工作经费，以用于专职社区工作者福利保障。与玉城街道沟通协调，建议街道层面配套相应资金，对社区工作经费及专职社区工作者福利保障经费进行适当补助。

三、修订管理办法。进一步明确工会经费、疗休养、常规体检等费用支出，制定加班补贴标准，对专职社区工作者因开展消防、防疫等工作在非工作日加班的按规定享受加班补休或餐费补助。双休日加班的，一律采取调休方式补休。夜间加班的，可采取调休方式补休，也可按以下标准发放餐费补助。补助标准为“连续加班满4小时不到8小时，餐费补助40元/次，连续加班8小时及以上的，餐费补助80元/次。”

四、优化考核评价。优化考核评价及细则，采取日常考核和年度考核相结合的方式，对正职、副职、一般工作人员实行分岗分类考核，并按照岗位人数设置优秀人次占比，重点考察专职社区工作者政治表现、工作实绩、急难险重任务表现和联系服务群众实效，鲜明树立奖优罚劣导向。

五、拓宽发展通道。加强与组织、人社部门的协同合作，鼓励乡镇（街道）拿出一定名额定向招录（招聘）优秀专职社区工作者，并根据实际情况合理设置资格条件，持续畅通专职社区工作者上升渠道，确保社区工作队伍的积极性和稳定性。

最后，再次感谢你们对我市社区工作的关心和支持！以上答复是否满意，敬请来电来信反映。

联系科室：基层政权和社区治理科  李贞

联系电话：15257670465 

玉环市民政局

2023年5月16日