吴金辉等代表：

你们好！你们《关于规范海岛移动通信基站建设的议案》已收悉。议案客观分析了当前我市海岛移动通讯信号覆盖存在的主要问题，并结合玉环实际，对我市如何强化海岛移动通讯信号覆盖提出了很好的建议。我局针对议案内容和办理建议及时进行了专题研究。现就有关办理情况答复如下：

加快5G网络等新型基础设施建设，是网络强国的重要环节。也是群众最关心、最直接、最现实的利益问题。随着社会信息化发展的加快，近年来，我市移动通讯信号基站建设也步伐加快，已基本满足城区、城乡民众的需求。随着鸡山乡以打造“浙东南地区海岛旅游目的地”和共建共富海岛样板为目标，依托海岛特色优势，推动海岛美丽升级，全市海岛旅游产业发展日趋兴旺，特别是一些民宿、农家乐等设施日益增加，但是由于基站成本及岛屿自身属性狭长等原因，基站信号覆盖率确实存在部分未覆盖或覆盖较弱的情况。为加快推进我市海岛移动通讯信号基站建设，我市开展的主要工作有：

一、成立专项整治工作领导小组

迭代更新玉环市5G移动通信基础设施建设工作领导小组，统一安排建设计划，持续提升玉环海岛通讯信号和宽带网络覆盖水平。2023年4月市经信局、市公安局、市自然资源和规划局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市综合行政执法局6部门联合发文《玉环市5G通信网络感知度满意度“双提升”行动方案》明确了我市2023年5G建设的总体目标和重点任务。

二、逐步覆盖海岛基站建设

1、移动信号方面。一是鸡山洋屿岛方面。鸡山洋屿4G网络于2022年开通，经4月24日与议案领衔代表面对面对接，并经现场测试核实覆盖情况良好，后续还要进行5G 700M网络信号升级覆盖。二是鸡山乡本岛方面。火车村段：原有鸡山联通火车宏站及玉环鸡山岛道路中段WZ，目前还有鸡山火车村北5G 700M网络已经在5月底完成建设并开通；哔哩哔哩主题海岛项目，移动公司已向上级公司新申请规划落实：鸡山海上花田4G基站，目前建设准备中，预计8月份完成建设和信号开通；“望福里”等民宿信号，移动公司已向上级公司新规划；鸡山赶海公园4G基站，目前建设准备中，预计9月份完成建设和信号开通。三是大鹿岛方面。大鹿岛景区目前已有3个标准宏站覆盖，这几年通过小型化站点的补充建设，经过现场测试后，基本已满足日常及旅游节假日期间的信号覆盖需求。四是披山岛方面。披山岛景区目前已有1个标准宏站及3个微站覆盖大部分区域，经过现场测试联系，基本已满足覆盖需求。

2、电信信号方面。经过排查摸底测试，渔港码头3D彩绘、浪花公园、方向公园、望福里民宿、艺宅一画等景点信号覆盖良好，其中鸡山渔港码头下载速率最高，可达142Mbps。议案反映目前鸡山区域存在部分地段信号弱确实存在，火车村村庄部分区域、知野帐篷营地因地势阻挡信号弱。下阶段将尽快做好鸡山岛火车村村庄和知也帐篷营地的信号覆盖的优化建设。

3、联通信号方面。玉环联通已实现鸡山岛、大鹿岛、披山岛的4G网络覆盖。针对部分弱覆盖区域，下阶段将进行网络补强，持续提升海岛网络信号覆盖能力，保障人民群众的基本生活。

三、加强巡检确保稳定

巡检工作按照每月一次的频率进行，包括对基站、传输设备、铁塔、天馈线等进行全面检查，确保设备运行正常。发现问题进行及时处理，并对设备进行定期维护和保养。为了提高巡检和检修的效率，采用智能化管理工具，如无人机巡检和远程故障诊断系统，以减少人工巡检的时间和误差。制定故障处理闭环措施，对故障进行及时处理和闭环管理，缩短故障时长，提高用户满意度。在鸡山闯海节期间，移动公司会提前根据实际用户流量和需求，对热点区域的基站进行软硬件扩容，以提高基站的容量和性能。

四、下一步工作计划

（一）是提升海岛网络覆盖水平。持续提升偏远海岛网络信号覆盖能力。下阶段会再次进行摸排，制定建设规划，争取早日建设，解决海岛人民的网络信号问题，保障人民群众的基本生活。同时，会对鸡山乡打造“浙东南地区海岛旅游目的地”海岛沿线景点信号进一步优化，及时提升闯海节期间海岛室内深度覆盖。

（二）是强化宣传引导。因公众负面认知电磁辐射，对于通信辐射的认知不够，“基闹”时有发生，造成选址难、建设难。需通过网络新媒体、微信公众号、电视、广播等平台，“科学、客观、准确、通俗”地向民众开展科普宣传，进一步强化宣传引导，正面宣传5G电磁辐射，提高公众认知，消除民众对5G辐射的误解，获得理解和支持。

（三）是夯实5G基础设施建设。实施《5G移动通信基站布局专项规划》和《关于加快推进5G移动通信基础设施建设和产业发展实施方案》。2023年建成5G基站500个以上，进一步实现应用区域5G网络全方位优质覆盖和深度应用。

最后，再次感谢你们对我市海岛移动通信基站建设的关心与支持，并请一如既往地多提宝贵意见和建议。

玉环市经济和信息化局

2023年6月20日