施海仁委员：

您好！您在政协第十届委员会第二次会议第11号提案《关于发展数智技术，助推规上企业高质量发展的建议》收悉。该提案对我市数智技术助推数字化转型和企业高质量发展情况进行了深入的剖析，反映了我市产业转型升级高质量发展推进中面临现状和存在的问题，并提出了很好的建议。我局高度重视，针对提案内容和办理建议及时进行了专题研究。现就有关办理情况答复如下:

近年来，我市深入实施数字经济提质增效“一号发展工程”，通过强化政策供给、完善生态体系、坚持示范引领、加大试点建设等一系列政策举措，企业数字化改造取得了明显成效。然而，对照数字经济五年倍增计划的战略目标，还有较大努力空间，受制于薄弱的产业基础，在产业链的纵深布局上仍发力不足。为确保数智技术助推规上企业的高质量发展，我市开展的主要工作有：

一、高屋建瓴布局纵深产业链。一是聚链成群擎起高质量发展。立足“268”产业格局，扎实推进产业链培育工程，以链长制为抓手，贯彻落实水暖阀门、汽摩配、家具等传统产业转型提升规划，毫不放松抓好机床、医疗健康等战略性新兴产业培育，支撑立稳经济高质量发展的“四梁八柱”。持续开展重点行业企业供需对接行动，促进我市产业链上下游、产供销、大中小微企业整体配套。二是拓宽视野扩大开放合作。积极参与数字长三角建设，融入数字基础设施、新型显示产业一体化高质量发展格局，积极举办光伏、汽车电子、智能制造等领域国际国内峰会论坛活动。持续实施“名校名院名所”工程，大力引进大院名校在玉建立创新平台，强化与清华大学、浙江大学、中科院宁波材料所、西安交通大学、天津大学、哈工大、中国计量大学等高校院所良性互动，全力打造紧密协作的产学研创新共同体，努力促成我市企业与高校院所在科技方面进行更多的合作。深化数字经济领域国际产能合作，扩大双向数字贸易、投资和技术合作，构建互利共赢的数字经济产业链供应链合作体系。稳步推进环漩门湾科创走廊、科创园、南湾智谷建设工程，玉环（上海）科创人才飞地的运行良好，进一步加速创新资源集聚。三是贯彻落实完善优惠政策。对投资额30万元以上的数字化应用项目，按软件部分（包括购买软件服务）投资额（不含税）的30%给予补助，最高限补100万元；对SaaS、PaaS等应用年度服务费用达到5万元以上的企业，给予不超过30%的补助，最高不超过50万元；对首次应用工业互联网平台并购买使用平台服务商提供服务的企业，根据实际使用产生的当年服务费给予不超过50%的补助，最高不超过10万元；对采用产业大脑部署特色应用的企业，各单项应用按投资额给予30%的补助，最高不超过50万元。

二、积极推动优化数字生态链。一是招引数商助企服务。一方面引进兴达讯、牯牛智造、数造云等一批市级优秀服务商，启动水暖阀门中小企业数字化改造样板培育工程，公开遴选2家优秀数字化总承包商，支持服务商与有改造意愿的企业合作，尽快实现改造业务做优做强；另一方面，依托省新智造公共服务平台，开展企业智能化项目线上诊断服务，累计指导366家企业开展558次智能化诊断；同步指导17家未来工厂、智能工厂培育企业开展智能化成熟度评估工作，其中9家智能化成熟度评估达到三级，1家企业达到四级；同时，组织行业协会、咨询机构、专家下企业进行现场辅导、集中诊断，推动企业管理不断向高质量高标准发展，为企业转型升级提供帮助。二是龙头企业示范引领。深化实施“雄鹰行动”“凤凰行动”，加快打造一批领航企业和链主企业，围绕“小升规、规做精、育龙头”三梯队培大育强。针对企业规模和行业特点，按照三个层次进行分级分类，产值前50强企业如双环传动、海德曼、康华眼镜等建立区域级、行业级、企业级工业互联网平台；1亿元以上-51强的企业比如工交机械、天元科技、强能胜动力等实施全厂智能制造MES系统改造；产值2000万元以上-亿元的企业以泵阀（水暖阀门）产业大脑开发的特色应用场景供应链+智造一体化服务平台为主改造，轻量化、SAAS化产品开发并进行市场推广。2022年双环传动入围工信部2022年新一代信息技术与制造业融合发展试点示范公示名单、省级未来工厂、省级第八批大数据应用示范企业、“两化”融合管理体系贯标3A级认定；海德曼列入省级未来工厂试点；台州兴达讯入围工信部第一批财政支持中小企业数字化转型试点入选平台公示名单；累计共有23家企业通过“两化”融合管理体系贯标认定；琦星智能入选浙江省数字工厂标杆企业（培育类），也是台州唯一入选企业；截至目前，兴达讯、沪龙、智联等7家企业列入浙江省工业互联网平台创建名单，海德曼列入浙江省工业互联网平台；2家企业列入浙江省制造业“云上企业”。三是探索搭建交流平台。加强与工商联、市青企协、新生代企业家联谊会等社团组织的沟通，探索建立企业家对话交流平台，为玉环企业发展汇聚智力及资源要素，打造协同创新的平台载体。2022年底，召开全省产业大脑能力中心赋能产业集群数字化转型推进会暨水暖阀门产业集群专场活动；2023年4月，召开浙江省产业数字化“三个全覆盖”系列推进会暨中小企业数字化改造试点（玉环）现场会，邀请行业数字化转型成功的领头企业做经验分享。

三、培育升级产业创新智能链。一是深化数字平台赋能。集聚地方政府、技术运营团队、产业龙头企业等多方力量成立浙江侠云科技有限公司推动水暖阀门产业链集成改革，出台《玉环水暖阀门产业链集成改革方案》等系列政策，投入2000多万元通过“机制+政策+产业+技术”的最优配置，保证泵阀（水暖阀门）产业大脑的公共服务职能及运营主体的自我造血功能。同时，泵阀（水暖阀门）产业大脑结合政府侧、企业侧、产业互联网、工业互联网数据，形成企业、产业全方位画像。依靠产业监测、产业研判及产业链分析模型，形成产业图谱、企业画像、产业地图等应用，精准实时呈现产业动态及产业发展预判，构建数字孪生产业带，为政府精细化施策、精准治理及产业风险监测提供能力保证。二是创新主体培育建设。深化实施“雄鹰行动”“凤凰行动”，加快培育打造一批领航企业和链主企业，围绕“小升规、规做精、育龙头”三梯队培大育强构建企业梯度培育体系,扎实推进科技企业“双倍增”和高新技术企业“育苗造林”行动，切实深化培大育强和创新主体的增量提质工作，助推产业转型升级和经济高质量发展。全年计划组织举办功勋、精英等企业家研修班1期，三龙企业家领袖能力提升班1期，企业家大讲堂4期，培训内容涵盖管理创新提升、民营企业代际传承和新生代企业家培养等。同时结合玉环传统产业集成改革需要，举办玉商学堂第3期，重点培养一批眼界开阔、敢为创新的优秀企业经营管理人才，形成一支善经营、懂管理，能引领企业和行业规范创新发展的优秀企业家队伍。三是优化专区全域覆盖。结合玉环产业特点及发展需求，嫁接具有地方特色的高频办事或服务事项，引导事项“线上”全流程运转，进一步优化企业事项办理流程，缩减事项办理环节时间，实现企业服务“全天候、全周期、零跑次”，打造具有产业特色的“玉环乐产专区”。目前，已在“玉环乐产专区”新建政策服务导航、码上金融、水暖阀门平台、产业数据大脑、工业超市、产业资讯、淘专员平台、汽车零部件工业互联网平台、调查问卷、内外贸一体化、园区大脑、企省心等12个特色应用。累计3个应用场景获省领导批示，2个应用场景内容发表于省级《数字化改革》专报。

最后，再次感谢您对我市规上企业高质量发展的关心与支持，并请一如既往地多提宝贵意见和建议。

玉环市经济和信息化局

2023年6月20日