游国文等委员：

你们好！你们《关于将企业工会工作纳入我市“三龙”企业和优秀企业家评选标准的建议》提案已收悉，由我局主办，市总工会、市人力社保局协办。提案根据我市实际情况，针对我市“三龙”企业评选提出了很好的建议。我局针对提案内容和办理建议及时进行了专题研究，现就有关办理情况答复如下：

一、聚焦重点，及时更新政策

2012年，我市出台了《玉环县巨龙、玉龙、潜龙企业和功勋、精英、新锐企业家评选办法》（玉政发〔2012〕20号）通过开展企业争先创优活动，进一步激发企业创业创新步伐，为我市工业经济转型升级作出较大贡献。随着经济的发展和各项重点工作的开展，我市分别于2019年、2021年和今年2月份，对评选办法进行了修改和补充。现行评选办法虽未明确要求参评企业建立工会组织并发挥作用，但在最新评选的221家2022年度三龙企业中，216家已建立工会组织，企业工会直接面对职工群众，处在促进企业发展、协调劳动关系的第一线，在动员职工、组织职工、服务职工，保护、调动、发挥职工的积极性和创造性，提高企业经济效益和生产效率方面，发挥了不可替代的作用。在今后的评选办法修改过程中，我局将联合市总工会研究起草企业工会工作相关条款，将参评企业建立工会组织列为前置条件，从制度层面提升企业工会的作用，并在实际工作中积极贯彻落实。

二、多措并举，强化职工权益

一是建设“智惠工会”。基于玉环市工会会员实名制数据，倾力打造“工惠共富码”，满足职工多元化的需求，逐步实现职工普惠、困难帮扶、再就业培训等一码通服务。二是做好困难帮扶。深入走访职工家庭、听取职工需求，重点对领衔高技能人才家庭等开展专项走访慰问送温暖活动，推行普惠型职工医疗互助。三是加强职工权益。参与玉环市清薪办欠薪投诉集中接访活动，处置化解拖欠劳动者工资问题。大力开展“线上+线下”普法活动66场次、发放资料3500份、受惠职工5670人，指导企业依法规范用工，构建和谐劳资关系。

三、凝心聚力，全力引才留才

（一）全力保障人才安居工程。按照“低端有保障，中端有支持，高端有市场”深化实施多层次人才住房筹集模式，在科创园、东风未来社区、金麟府动工配建人才公寓9.3万方，实施沙门人才用房268套拎包入住式改造装修。同时，引导企业配建人才房17.4万方，迈得酒店式公寓和大麦屿眼镜园区人才公寓建成投用。启用4家青年人才驿站，已为大学生提供1000多人次来玉求职免费住宿服务。

（二）大力推进浙派工匠“双增”试点工作，推动形成“增技”与“增收”良性互动的协同路径。以技术工人为重点群体，以“企业出效益、工人得利益”为导向，以技术工人“增技”与“增收”为目标，引导企业落实《技术工人职业发展通道设置指引》《技术工人薪酬分配指引》，建立技能人才职业发展通道、评价体系和技能等级津贴制度，推动技能人才技能与薪酬挂钩，收入明显提升。营造尊重劳动、崇尚技能、鼓励创造的良好氛围，加快打造技能型社会，实现技能人才规模持续扩大、收入稳定增长，企业经营效益稳定增长。

（三）探索股权激励机制，建立企业与技能人才收益共享机制。要激发企业参与技能型社会建设的积极性，发动更多企业尤其是龙头企业、规上企业开展技能创富型企业建设、参与技能型社会建设，形成共建共享的新格局。探索股权激励改革，全面推广上市公司技能人才股权激励改革方案，引导上市公司实施员工股权激励计划，加大对技能人才的激励力度，建立企业与技能人才收益共享机制，推动“高精尖缺”技能人才从“打工者”变身“合伙人”。

在今后的工作中，我局将结合“大走访大调研大服务”活动和行业协会理事会、年会，加强《工会法》等政策法规宣传，激励企业建立党组织和工会，督促企业依法维护职工的合法权益。

最后，再次感谢你们对我局工作的关心和支持，并请一如既往地多提宝贵意见和建议。

玉环市经济和信息化局

2023年6月26日