各乡镇党委和政府，各街道党工委和办事处，农商银行各部室和各支行：

为践行习近平新时代中国特色社会主义思想，持续深化我市清廉村居建设，推动全面从严治党向纵深发展，着力构建“清廉村居+金融”新模式，以清廉金融文化涵养风清气正清廉村居，助力营造清廉经济新生态，在全社会形成崇廉尚廉的良好氛围，玉环市委农办和玉环农商银行特决定联合开展“清廉村居”专项金融服务活动，具体内容如下：

一、工作目标

通过对清廉村居建设达标单位提供优先支持，优化授信期限、用信方式、利率优惠、贷款审批和发放流程，着力加大清廉村居金融精准服务力度，提升金融支持集体经济发展服务质效，营造基层党员干部清正勤勉、社会风气清朗向上的清廉村居建设氛围，不断提升农民群众获得感、幸福感、安全感。

二、活动对象

清廉村居及该村居网格内人员（该村居户籍）。2022年玉环市创建省清廉村居建设示范乡镇1个、示范村2个，打造台州市级清廉村居先进乡镇（街道）1个、先进村居6个和达标村居48个，具体名单见附件。

三、活动内容

（一）信贷政策支持

1．专项资金支持

玉环农商银行安排100亿元资金专项支持清廉村居评价达标的村居及该村居户籍居民个人，其中清廉村居贷款额度共10亿元，清廉村居网格内人员（该村居户籍）贷款额度共90亿元。

2．专属贷款产品

玉环农商银行此次推出“清廉示范贷”“清廉先进贷”“清廉达标贷”三项专属信贷产品（简称清廉贷）。其中“清廉示范贷”为2022年省级清廉村居（包含网格内人员）专属定制；“清廉先进贷”为2022年台州市级清廉村居（包含网格内人员）专属定制；“清廉达标贷”为2022年玉环市级清廉村居（包含网格内人员）专属定制。

3．贷款额度、担保方式和利率

“清廉示范贷”在正常利率测算基础上下降70BP；“清廉先进贷”在正常利率测算基础上下降50BP。“清廉达标贷”在正常利率测算基础上下降20BP。同时评选上省级、台州市级和玉环市级清廉村居的，按就高优惠执行。

一般采用信用方式，对贷款额度较大的可采取保证和抵押等贷款方式，具体根据资产状况、还款能力可确定多种担保方式；贷款额度根据实际用款用途和还款来源确定，其中村居贷信用款最高额度3000万元（含），个人信用贷款最高额度300万元（含）。

4．贷款期限

根据借款人贷款用途、行业周期、还款资金来源、产品特征等因素综合考虑确定，最长不得超过三年。

5．贷款流程

根据清廉村居评选结果，上一年度的清廉村居符合玉环农商银行清廉贷款条件的，在系统内选择“清廉贷”贷款产品，利率根据玉环农商银行利率测算的结果进行下浮，期限及额度根据玉环农商银行相关政策执行。

（二）全方位金融服务支持

1．建立“绿色服务通道”

玉环农商银行针对清廉村居评价得分达标的村居（包含网格内人员）开通“绿色通道”，提供“一对一”上门服务，简化各类金融业务手续，建立“常态化”业务跟进机制。

2．提供无还本续贷服务

“清廉贷”为经营性贷款且符合玉环农商银行转贷条件的，可办理“续贷通”业务 ，在贷款到期时，无需筹集资金，享受无还本续贷服务。

3．减免清廉村居手续费

免网银手续费、免开户手续费、免异地交易手续费、免开户工本费、免支票本票工本费、免抵押评估费、免抵押登记费等，真正让利清廉村居。

4．开展清廉村居线上服务

开展线上化的金融服务，充分运用好 “三资系统”“丰收互联”“浙里贷”等线上金融服务产品，实现线上无接触式授信、自助办贷、随借随还。

5．定制的金融服务

针对居民储蓄，定制专属存款产品，提高资金收益，实现共同富裕。

四、工作要求

（一）坚持党建引领，加强组织领导。各乡镇（街道）要推进清廉村居与金融服务有效结合，提高政治站位，充分认识本次“清廉村居”专项金融服务活动的重要意义，切实增强工作责任感、使命感和紧迫感，强化组织领导，细化工作举措，狠抓工作落实，在清廉村居建设的同时通过金融赋能村级集体经济发展和村级负债管理。

（二）坚持服务为先，强化协同配合。玉环农商银行各有关部门和各支行要以强村富民为乡村服务目标，立足职责定位，履行好协助职责和监督责任，推动各级党组织落实好主体责任，发挥好有关职能部门的作用，形成清廉村居建设的工作合力，从农村、农业、农民的实际需求出发，通过网格化普惠金融服务，拓宽服务广度，深化服务深度，加强服务力度，提升服务温度，提高村集体、村民金融服务获得感和满意度。

（三）坚持普惠金融，营造浓厚氛围。玉环农商银行各有关部门和各支行要充分做好村居的金融服务，同时开展内容丰富、形式多样的清廉村居建设宣传活动，全面展示清廉村居建设的动态信息、先进典型、工作成果。各乡镇（街道）要将廉洁文化建设融入村居各项工作中，助推乡村振兴战略持续深化，让百姓真正感受到“班子清廉、干部清正、居务清爽、民风清朗”的良好氛围。

附件：省市清廉村居建设示范单位名单

附件

省市清廉村居建设示范单位名单

一、2022年度省级级示范单位（3家）

1．楚门镇人民政府

2．大麦屿街道新园村

3．芦浦镇井头村

二、2022年度台州市示范村居（6家）

1．玉城街道三潭村

2．楚门镇吴家村

3．清港镇双郏塘村

4．沙门镇水桶岙村

5．龙溪镇梅岙村

6．鸡山乡后岙村

三、台州市达标村居（48家）

1．玉城街道（10家）：白岩村、城东村、金港村、南山村、三水村、三潭村、东门社区、南门社区、西溪社区、玉潭社区

2．坎门街道（4家）：东安村、花岩礁村、双龙村、水龙村

3．大麦屿街道（7家）：峰阳村、福山村、小古顺村、刘园社区、庆澜社区、双峰社区、鲜叠社区

4．楚门镇（5家）：东兴岙村、彭宅村、蒲田村、田岙村、吴家村

5．清港镇（6家）：东升村、礁西村、清港村、双郏塘村、徐都村、学苑村

6．芦浦镇（2家）：金山村、漩门村

7．干江镇（4家）：滨海村、垟坑村、炮台村、上栈头村

8．沙门镇（5家）：都墩村、灵门村、桐林村、大岙里村、水桶岙村

9．龙溪镇（3家）：大密溪村、花岩浦村、梅岙村

10．鸡山乡（1家）：后岙村

11．海山乡（1家）：小青村