2023年，局领导班子在市委市政府的坚强领导和台州市局的精心指导下，带领全体干部职工紧扣工作重点和发力方向，推动全年各项重点工作稳中有进、进中提质。“大综合一体化”改革综合评价指数年度排名全省第10、台州市第2；获评全省综合行政执法系统队伍规范化建设工作成绩突出集体、省垃圾分类成效突出集体；市容环卫服务中心获评省城市市容环境卫生工作成绩突出集体。具体工作报告如下：

一、2023年工作回顾

（一）抓思想凝心聚魂，政治素质更“硬”

1.抓实思想政治建设。推动理论学习制度化常态化，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，建立“第一议题”制度，创新推出“第一内容”，探索政治生日“六微法”，实行领导带学、现场悟学、青年研学，不断提升“政治三力”。全年开展党委理论学习中心组13次、青年理论小组学习4次，城管讲堂5期。

2.强化意识形态建设。坚持党管意识形态，严格落实意识形态工作责任制，通过签订责任书等形式落实意识形态工作责任。建立健全网络舆情监测队伍，加强网络舆情引导员微信群建设，引导全局干部职工主动传播正能量，把牢正确舆论导向。今年我局未发生负面网络舆情事件。

3.注重干部培养选拔。突出素质提升，狠抓学习教育，组织开展各类业务培训60余次，参训人数2300余人次。突出政治考察、一线锻炼，按照规定程序把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔到重要岗位，确保人岗相适。今年共选拔任用中层2批次8人次、平调交流9人次、免职4人次。

（二）抓重点靶向发力，履职能力更“强”

1.“大综合一体化”行政执法改革纵深推进。推动镇街“一支队伍管执法”常态化运转，累计以镇街名义作出行政处罚2838起（其中一般程序587起、简易程序2251起）。首创提出“以增值化改革理念提升行政执法质效”，全域推行“首违不罚+公益抵罚+轻微速罚+学法轻罚”执法方式，承办台州市“大综合一体化”行政执法改革攻坚暨柔性执法现场会。创新首推的优化执法监管方式被《浙江省民营经济32条落地细则》列为唯一落地模板，并协同揭榜省《关于以“增值化”改革理念提升行政执法质效的指导意见》项目。

2.生活垃圾分类工作突破提升。加速推进垃圾分类“拓面提质”行动，加速推进垃圾分类“拓面提质”行动，完成86个物业小区“撤桶并点”及37个无物业小区集中投放点建设，创成台州市级示范片区3个及省级示范社区8个、高标准示范小区15个。生活垃圾分类信息化监管系统建设进展顺利，垃圾分类宣教、执法、督查工作常态推进，全年查处案件965起，处罚金额17.68万元。承办台州市教育系统生活垃圾分类工作现场会，市垃圾分类办荣获2023年台州市政务融媒体优秀单位。

3.美丽城区工作有序有效。实施我爱我家·人居环境综合整治专项行动暨“美丽城区”提升年活动，通过“第三方督查+执法队员+数字城管”工作模式，实现城区面貌提质焕新。累计规范占道经营、流动摊贩等市容乱象15000余起，清理各类广告1800余处，玉城南门里、坎门海港、大麦屿庆澜等3个街区创成示范“和合街区”。推进“飞线清网”行动，完成文旦大道、三潭路、龙山路等7条道路通信线缆“上改下”11.8公里。

（三）抓安全稳扎稳打，底线红线更“牢”

1.城市运行安全稳定。物业管理质量持续向好，创成台州市“红色物业”小区3家、省级“红色物业”示范项目2家，实现全市住宅小区专业物业服务覆盖率85.6%、业委会成员中党员比例50.18%。建筑渣土处置领域专项治理强力开展，落实电子转移联单制度，严查建筑垃圾乱倾倒案件95起（其中跨区域乱倒13起），处罚金额65.6万元。市政设施管理有序，完成人行道贯通提升11.1公里，修复不平整路段面积1.32余万平方米。城镇燃气安全整治有力，完成房屋绑定码1440家，绑定率100%，查处燃气相关案件111起。

2.廉政责任压紧压实。严格落实全面从严治党工作责任，认真执行民主集中制、重大事项报告等制度，践行“六廉工作法”，有效规范权力运行，全年共报备“三重一大”210项。深化“正风聚气”三年行动，推进“双建争先”工作，玉城中队党支部创成玉环市清廉文化进机关示范点。

3.纪律作风抓早抓小。带头转变工作作风，自觉接受人大监督和市委第四巡察组巡察，持续推进队伍纠察，开展作风效能纠察15次，问题整改率100%，签订违规吃喝问题专项整治、规范网络行为等承诺书1000余份。同时，突出问题导向和需求导向，强化家庭困难干部职工慰问关怀和工会文体活动，及时协调解决干部职工上班停车难等“关键小事”。

在肯定工作成绩的同时，对照市委市政府提出的打造“一极三城”、建设“四个玉环”要求，对照人民群众期盼，局领导班子还存在一些困难和问题：理论学习系统性不够，抓学习教育时松时紧；工作破题能力不足，解决问题的办法不多；垃圾分类、城镇燃气等方面工作突破难度较大，队伍建设仍需强化等。

二、2024年工作思路

下阶段，局领导班子将严格按照市委市政府及上级部门的部署要求，全力以赴抓重点、一以贯之抓队伍，推动我市综合行政执法事业持续奋进、持续攀高。重点做好“突破”大文章：

（一）聚焦主责主业再突破。深化“大综合一体化”行政执法改革，进一步以“增值化”理念创新优化执法监管方式，努力打造“玉环样板”；强化美丽城区工作，全面抓好城市管理问题有效整改，努力打造“美丽家园”；优化垃圾治理工作，深入推进示范标杆创建，努力实现生活垃圾全闭环管理。

（二）聚焦城市精智再突破。推进城市数字赋能行动，加大数字化应用设备投入，拓宽数字化应用领域，让城市更有“智慧”；推进城市运行保障行动，深入推进城镇燃气安全整治、高层建筑消防治理及市政道桥养护提升，让城市更为“安全”；推进城市韧性提升行动，持续加大城市基础设施改造提升，探索推广“大物业”服务模式，让城市更具“品质”。

（三）聚焦素质跃升再突破。抓好班子成员和干部队伍建设，培育“党员强将”“执法干将”“冲锋闯将”三支队伍，以“执法大练兵”“业务大比武”等活动为抓手，着力提升执法队伍履职能力。推进干部教育培训系统化、制度化，强化“一月一警示”“廉政月月谈”教育，着力构建“红色理享、青春悦享、工作创享”学习共同体。