尊敬的黄文达代表：

您提出的《关于加快建立跨境电商生态产业园的议案》已收悉，由市商务局主办，楚门镇、坎门街道、市机关事务中心作为协办单位。首先感谢您对商务工作的大力支持与关注，提案关于加快建立跨境电商生态产业园的相关建议很有意义，我们十分重视。经认真研究，针对您提出的建议，经认真思考和整理办理思路，答复如下：

近年来，党中央、国务院高度重视跨境电子商务发展。2023年中央经济工作会议明确指出，要加快培育外贸新动能，巩固外贸外资基本盘，拓展中间品贸易、服务贸易、数字贸易、跨境电商出口。跨境电商聚焦国际贸易新渠道、新主体、新品牌、新队伍、新空间，具有发展速度快、市场潜力大、带动作用强的特点，已成为推动产业结构升级的新动力、外贸高质量发展的新引擎。

为推动我市电子商务经济发展，发挥跨境电商扩市场、强贸易作用，培育我市对外贸易竞争新优势，市商务局探索建立本土跨境电商生态产业园，具体举措如下：

一、排摸引进优质运营合作方。2023年，市商务局多次赴杭州、宁波等地考察学习跨境电商园区运营模式，对接跨境电商服务资源，因地制宜创建玉环跨境电商服务生态产业园项目。今年2月，邀请市经信局、市司法局、市财政局等相关部门参加产业园项目工作协调会，听取相关单位意见并达成一致。3月初，通过公开招投标确定运营方为共青城伯乐遇马企业管理有限公司并签订运营合作协议。通过探索政府引导、企业参与、优势互补、园区共建的电商合作模式，为跨境电商打开更广阔的发展空间。

二、堪踏租赁产业园建设场地。我市主要分港南港北片区，两地路径距离较远。为方便各区域电商就业人员通勤，减少建设投入成本，经多地探寻以及多方协商，最终确定以我市楚门外贸经济大楼、坎门大厦为两处分园（原计划的科技综合大楼点位因特殊原因取消）。楚门分园位于楚门外贸经济大楼2-4楼，面积超过1300平方米，目前已正式启用；坎门分园位于坎门大厦4层，面积约960平方米，待坎门街道统一装修交付后启动开园，预计在8月底。

三、修订完善运营商考核办法。为保证运营商服务质量，全力为电商企业提供高质量、全方位服务，根据招标文件内容订立考核办法。考核涵盖9个项目，管理方面要求运营商在规定时限内组建完整专业管理团队，定期监测、回访企业孵化成效，设立园区管理办法，做好日常事务管理；主体培育方面要求每年培育一定数量的电商企业及自主品牌，达到一定数额的跨境电商数据，举办一定数量的电商活动，保障培训人次；服务方面要求引进海外仓、国际物流、知识产权、人才服务、海外营销、税务服务等电商生态链以及配套服务企业，以园区为主体积极申报、争取各级荣誉等。考核于次年初进行，奖励根据相应分值分档兑现。

四、多方位提供完备企业服务。运营方提供的服务包括建设跨境电商五大体系：合规体系（法律咨询服务、外贸代理服务、关税咨询服务等）、生态体系（平台、供应链、海外仓、物流、金融等电商生态链）、人才培育体系（企业培训服务、高精尖人才培养等）、深度孵化体系、海外品牌营销体系。根据产业园发展情况，运营商应每季度提供入驻企业跨境电商发展情况分析报告，每半年提供园区跨境电商数据分析报告，以便跟进电商企业进展，及时调整服务策略。

五、积极推进电商企业招引事宜。一是实地走访对接有意向、有潜力的电商新秀企业并作产业园的相关介绍。通过媒体报道、公众号推文、微信群、QQ群等官方渠道发布招商公告，增加产业园曝光率。二是确定电商企业园区入驻协议，结合运营团队专业意见及入驻企业实际情况，设立入驻条件，制定优惠条款，对新入驻的电商企业给予人才补助、政策补贴等扶持。

运营商已于3月底入驻楚门分园，截至目前分园新增注册17家电商企业，新增跨境电商海关出口额约5200万美元，引进配套服务企业2家。

联系人：郑路遥

联系电话：80757067

玉环市商务局 　

2024年6月18日