玉环市文化和广电旅游体育局关于答复

市十六届三次党代会第18号提案的函

吴美香等代表：

您好！首先非常感谢您对玉环文旅事业发展的关心和支持！《关于加强旅游景区管理的提案》（市十六届三次党代会第18号）已收到并交由我局办理，现综合协办单位意见，将有关情况答复如下：

近年来，我市锚定打响玉环“东海碧玉，人间蓬莱”旅游品牌总目标，努力打造以台州·玉环1号公路为核心的“七珠环玉”项目群，并整合区域特色鲜明、文化底蕴厚重、乡土气息浓厚的乡村旅游点，打造网红打卡经典乡村旅游线路和特色旅游消费场景。截至目前，我市共有国家A级旅游景区10个（国家4A级旅游景区3个、国家3A级旅游景区7个），省A级景区镇11个，省A级景区村122个，其中大鹿岛、漩门湾观光农业园、漩门湾国家湿地公园、鸡山岛景区等产品具有一定知名度。

但是在这过程中，我们也发现当下全市旅游工作仍然存在诸多问题，比如高端优质的旅游产品供给不足、缺少旅游核心吸引物、旅游景区建设相对停滞、业态发展相对匮乏，景区管理运营不够专业、景区配套设施不够齐全，旅游专业人才比较匮乏等等。

下阶段，我们将针对当下景区发展过程中存在的问题进行有针对性的补强：

一是加大景区建维资金筹措力度。加强与属地镇街、村社的沟通联系，利用专项债等形式尽力筹集资金。如坎门“双沙·海风十里”建设项目，目前正计划引入专项债进行建设，其他相关手续已完成，正等待省财政厅最后通过。加强与各个部门的沟通，统筹用好各项经费，全力做好景区美化亮化工作。同时，通过引进国资平台参与大鹿岛景区、鸡山火车里UP·Town共建社区等项目建设，并在现有旅游开发基础上进行改造提升或业态植入，有效盘活现有资产。此外，我们也多次向市委市政府反映当下景区建设维护运营资金短缺等问题，希望能够得到一定政策、资金方面的倾斜；近期市人大将就我市乡村旅游和民宿发展情况开展调研，我们也将适时提出上述问题。

二是完善景区运营管理机制。近期我市正在制定旅游民宿行动计划，计划内容包括引入景区专业运营团队、玉环本地年轻人等群体参与本地景区运营管理。目前我们正尝试引进安吉“小隐半日村”等专业运营团队，谋划龙溪山里“动漫花谷养生度假村”等项目，并探索相应的动态考核机制和景区管理模式。我们还在探索文旅项目联审机制,近期将举办玉环市第一届文旅项目谋划设计路演活动,对于各镇街的项目给予文旅方面的专业性指导。同时创新乡村旅游投融资模式，在干江4951股份众筹模式的基础上向4060模式迭代升级，创新“整村运营”组织模式，激发乡村内生动力。注重探索增加开放式景区收入，即在景区免费开放的前提下，通过租赁、餐饮、住宿、旅游商品销售、活动项目、广告等方式来实现盈利。加强全域旅游建设，把全域作为旅游发展的载体和平台，推进旅游城镇、旅游村落、风景庭院、风景园区、风景厂矿、风景道等建设，实现“处处是景、时时见景”的城乡旅游风貌。此外，通过玉环市乡村旅游产业联合会等平台，加强对旅游从业人员的培训管理，提升人员素质。

三是打造特色文旅伴手礼。在之前正式发布“鲜玉奇缘”农产品区域公用品牌、推出新款产品“一只虾的成长故事”“玉环小食光（文旦酥点心礼盒）”等旅游伴手礼礼盒、集中50多款伴手礼入驻玉环（海山）旅游集散中心等点位的基础上，结合玉环山海文化内涵，通过整合相关资源、集中运营开发、严控品质要求，形成一个综合性、具有独特辨识度的玉环文旅伴手礼品牌，逐步打造“百县千礼·渔乡有礼”消费品牌，并进行商标注册。同时，在旅游景区打造伴手礼品牌店铺，入驻相关文旅伴手礼，全面拓宽线下销售渠道。

以上答复如有不妥，请指正，也请您继续一如既往地关心支持玉环文旅事业的发展，多向我们提出宝贵意见！

联系人：陈伟力    联系电话：15268868623

                 玉环市文化和广电旅游体育局

2024年6月21日