考评项目 | 内容 | 标准 | 方法 | 得分 |
管理制度 标准化 (10分) | 1、确定消防安全责任人、消防安全管理人,明确需履行的职责和落实的消防管理工作。(2分) | ①消防安全责任人、管理人无加盖公章、签名任命文件的分别扣0.5分;②消防安全责任人、管理人对自身职责不清分别扣1分。 | 查看文件,现场询问消防安全管理人 |
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2、建立健全各项消防安全管理制度,主要包括:消防工作例会制度、消防教育培训制度、防火检查巡查制度、消防(控制室)值班制度、消防设施器材维护管理制度、火灾隐患整改制度、用火用电安全管理制度、专职志愿消防队和微型消防站的组织管理、灭火和应急疏散预案演练制度、消防工作考评奖惩制度等,并公布实施。(2分) | ①主要管理制度每少一项扣0.2分,未上墙公布实施的每项扣0.2分,管理制度与实际情况不符的每项扣0.5分;②消防岗位人员不清楚本岗位管理制度的,每人次扣0.5分。 | 查看档案资料,现场询问消防安全管理人;抽查不同消防岗位的2名员工并提问 |
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3、消防控制室内要悬挂《消防控制室管理及应急程序》、《消防报警信号处置程序》、《消防控制室值班制度》和《火灾自动报警系统逻辑关系》、《消防安全组织架构图》,实行24小时不少于2人持证值班制度,并按要求填写值班记录。(2分) | ①未按要求悬挂制度、处置程序的每少一项扣0.2分;②无人员值班的扣2分;未设远程监控系统只有1人值班的,扣1分;未持证上岗的扣1分。持证但操作不熟练的扣1分;③值班记录未填写的,每少一次扣0.2分,流于形式,未如实填写的每次扣0.5分;未落实自主管理管控平台交接班的,每少一次扣0.2分。 | 检查消控室,查看值班记录,现场提问2名值班人员 |
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4、单位内的消防设施、器材要按要求配置张贴标识标牌,自动消防设施要按要求委托具有资质的单位每月维护保养和每年检测一次,并出具保养记录和检测报告,属于火灾高危单位的每年要委托具有资质的单位开展一次消防安全评估。单位每季度应对油烟管道清洗一次。(4分) | ①消防设施、器材未按要求张贴标识标牌的每处扣0.2分;②自动消防设施无每月维护保养记录的每少一次扣0.5分,无年度消防检测报告的,扣2分。无维保检测公司资质证明及合同的扣1分;③火灾高危单位无消防安全评估报告的,扣1分。④油烟管道无清洗记录的,每少一次扣0.5分。 | 实地抽查3处消防设施、器材配置点标识标牌,查看维保合同、维保记录、清洗记录、检测报告及评估报告 |
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防火巡查 规范化 (15分) | 5、根据防火巡查制度制定巡查值班表,确定巡查人员、巡查范围和频率。消防安全重点单位应当至少每2小时进行一次防火巡查,营业结束后应当检查并消除遗留火种、关闭用电设施(必要需要通电设施除外)(5分) | ①无防火巡查值班表的扣0.5分;②巡查频率不符合要求的,扣0.5分。③巡查人员不清楚巡查频率和内容的,每人次扣1分。 | 查看防火巡查值班表和记录,提问当班巡查人员4名。 |
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6、防火巡查发现的火灾隐患,巡查人员应立即督促整改,当场整改不了的,要报告消防安全管理人,制定整改计划,明确整改措施、整改时限,确定人员跟踪复查,并按要求填写巡查记录和整改记录。(5分) | ① 无防火巡查记录的扣5分,未每日开展巡查的,每少一次扣0.1分;②单位检查巡查发现的火灾隐患未整改或未制定整改计划、未复查的每处扣1分。③巡查流与形式,弄虚作假,与实际不符的,扣2分。 | 现场检查及查阅防火巡查记录及火灾隐患整改计划。 |
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7、每日防火巡查记录及隐患整改记录要在当日内录入单位自主管理管控平台,录入内容真实有效。(5分) | ①单位自主管理管控平台防火巡查和隐患整改无录入或未按时录入自主管理平台的每处扣1分;②录入内容不实不全的每处扣0.5分。 | 抽查单位自主管理管控平台中近期防火巡查的录入内容 |
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应急演练 实战化 (10分) | 8、结合单位实际制定灭火和应急疏散预案,并制作值班表,确定每天的值班指挥员、队员和分组。(3分) | ①未制定灭火应急疏散预案的,扣3分,未结合自身单位实际的,扣0.5分;②无值班表的扣0.5分,根据值班表内容当班的指挥员、分组队员不在位的扣2分。 | 查看值班表,现场抽查指挥员、队员在位情况 |
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9、至少每半年组织开展一次灭火和应急疏散演练,根据演练情况不断修改完善预案,并将演练记录制作成档案,按要求录入单位自主管理管控平台。(3分) | ①没有每半年开展1次以上演练的扣3分;②演练记录未制作档案的扣0.5分,未按要求录入单位自主管理管控平台的,每次扣1分。 | 查阅灭火预案、演练档案,抽查单位自主管控平台中的录入内容 |
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10、按要求建立微型消防站,配备人员及装备器材,设置明显标志,张贴(悬挂)“××(单位名称)微型消防站”标牌,组织架构、在岗人员张贴上墙,加强日常拉动训练,并纳入当地消防部门统一指挥调度体系。(4分) | ①微型消防站人员配备及值班不符合标准的,分别扣1分; 装备配备不符合标准的,扣1分,未设置明显标志,张贴(悬挂)“××(单位名称)微型消防站”标牌的,扣0.5分, 未将组织架构、在岗人员等张贴上墙的,每少一处扣0.5分。②实地拉动微型站,不符合“1分钟邻近员工先期处置、3分钟灭火战斗小组到场扑救、5分钟增援力量协同作战”的要求,扣2分,未纳入消防部门统一调度指挥体系,扣1分。 | 现场查看,设定起火部位,现场模拟演练 |
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宣传培训 常态化 (10分) | 11、单位的消防安全责任人、消防安全管理人应接受消防安全专门培训。(2分) | ①消防安全责任人、消防安全管理人未参加消防部门组织专门培训的,每人扣1分。 | 查看档案。 |
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12、对每名员工应至少每半年进行一次消防安全集中培训,对新上岗的员工必须进行岗前消防安全培训。对全体员工开展“点对点”消防业务培训,确保全部取得“消防蓝码”。要将本单位的火灾危险性、防火灭火措施、消防设施和器材使用方法、疏散逃生知识作为培训重点。(5分) | ①单位未按要求对员工开展消防集中培训的每次扣3分;②未组织新上岗的员工进行岗前消防安全培训的每少1人扣0.5分;③员工“消防蓝码”率低于95%的,扣1分;低于90%的扣3分;低于85%的,扣5分。④员工对培训重点内容不熟悉,不会操作消防设施器材、组织疏散逃生的,每人扣0.5分。 | 查看培训档案,抽查近期新上岗或新岗位员工6人,系统抽查“消防蓝码”获取率。 |
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13、应明确消防安全工作的考评和奖惩,采取各种措施鼓励消防工作突出的员工,对违反规定的单位员工按规定进行处罚及责任追究。(3分) | ①单位近半年未对消防工作进行考评的扣2分;②单位近半年未因消防工作原因对员工进行奖惩的扣1分。 | 查看档案。 |
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火灾隐患 清零化 (10分) | 14、单位应组织开展防火检查,及时消除火灾隐患,确实不能立即消除的,应当制定整改方案,明确整改时限和措施。 | 火灾隐患属于可以当场整改的,每处扣1分;需限期整改的,每处扣5分。其中火灾自动报警系统瘫痪、室内消火栓系统无水、自动灭火系统严重损坏不能使用,扣10分。单位内部已经发现并采取措施的,减半扣分。扣完为止。 | 现场查看 |
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15、高层公共建筑的业主、使用人、物业服务企业或者统一管理人应明确专人担任消防安全管理人,负责整栋建筑的消防安全管理工作,并在建筑显著位置公示其姓名、联系方式和消防安全管理职责。 | 未按照《高层民用建筑消防安全管理规定》落实消防安全主体责任的(特别是管理主体不明确等问题),扣3分。随意占用消防车通道、消防车登高操作场地的,扣2分;随意扩大防火分区,电缆井、管道井等竖向管井和电缆桥架防火封堵不到位的,扣2分;建筑内明火、电气线路管理制度落实不到位的,扣2分;未按照电动自行车停放、充电要求的,扣2分。扣完为止。 | 现场查看,属于高层建筑的单位与14条合并查看,分数扣完为止。 |
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智慧消防 普及化 (15分) | 15、积极应用城市远程监控系统、智慧用电、重点单位自主管理管控平台等,提高管理科技含量。 | ①设有消防控制室的单位未安装城市远程监控系统的,扣3分,无法联网损坏的,扣1分,未接入省物联系统的,扣4分。②属于大型劳动密集企业和公众聚集场所未安装智慧用电系统的,扣2分,损坏无法正常运行的,扣1分;③单位未应用自主管理管控平台的,扣6分,实际未正常使用的,每少一项扣0.5分,限扣8分;④自主管理管控平台信用等级为B的,扣2分;信用等级为C的,扣3分;信用等级为D的,扣4分。扣完为止。 | 现场查看和系统查询 |
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预防减少 火灾事故 (10分) | 16、严格落实责任,预防减少火灾事故,坚决遏制亡人人火灾事故。 | 年度内发生火警的,扣10分。 | 平时掌握 |
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备注 | 单位一年内被消防行政处罚1次的,扣5分;被处罚2次的,扣20分;3次及以上的,扣40分。存在重大火灾隐患(符合《重大火灾隐患判定方法》(GB35181-2017)判定标准)的,扣40分,火灾事故造成人员伤亡或造成较大社会影响的,扣60分。表格内每项扣分在本项分数中扣完即止。 |