玉环市人民政府：

根据《台州市行政执法统计年报制度》要求，现将我局2024年度行政执法统计工作报告如下：

本年度，我局深入贯彻落实党的二十大战略部署和二十届三中全会精神，营造法治化营商环境，以跨部门双随机和专项治理为突破，全面加强重点领域风险治理，以数字化改革为路径，推动执法监管机制优化，对公共卫生、医疗卫生、职业卫生等领域的监管取得一定成效，但也存在一些问题。

一、行政许可、行政检查、行政处罚全年相关数据、同比变化及主要原因

行政许可2024年全年办件2453件，2023年全年办件2878件，同比下降14.77%，办件数相较去年有所下降。

行政检查2024年全年开展1002次，2023年全年开展2529次，同比下降60.38%。今年我局进一步规范涉企执法检查行为，深入推进跨部门综合监管，避免出现扰企检查、重复检查等现象，检查频次大幅下降。

行政处罚2024年共承办298件，其中首违不罚案件36件，实际履行罚没款186.03万元，处罚事项覆盖率14.07%，2023年全年承办338件，实际履行罚没款318.35万元。今年，我局继续响应政府优化营商环境的号召，以引导帮扶为目的开展执法工作，加强对非法行医等重点领域监管，精准查办首违不罚案件，故今年承办案件数和罚没款金额均有所下降。

二、涉嫌犯罪的行政处罚案件移交司法机关，追究刑事责任情况

2024年，我局移送2起涉嫌犯罪移交公安机关追究刑事责任的行政处罚案件。1起案件检察院已提起公诉且法院裁判完成。另1起案件检察院决定适用不起诉，故我局依法对当事人予以行政处罚。

三、已采取的事中事后监管措施

严格履行《行政审批事中事后监管实施细则》，加强行政审批监管，同时针对行政处罚，开展“双随机、一公开”抽查，全年我局抽取国家级、省级双随机检查任务共486家，已完成双随机检查任务486家，完结率100%。

四、向本级政府法制机构备案重大行政行为情况

根据《玉环县人民政府法制办公室关于做好重大具体行政行为和委托行政执法行为报送备案工作的通知》（玉府法〔2012〕12号）文件要求，每月5号前，按时将上月的重大行政处罚决定上传至备案系统，2024年共计8件重大行政处罚完成备案，没有发生其他类别重大具体行政行为。

五、行政执法公示情况

我局行政许可和行政处罚均在浙江政务服务网上开展网上办理，全年行政许可决定均按照公开格式在玉环门户网站上定期上传公开，行政处罚决定书由系统自动推送，执法公示率和2023年一致，均为100％。

六、行政执法证件管理情况

我局行政执法证件由局政策法规与监督科统一管理，截至2024年12月31日，全局行政执法证应持有人数为46人，实际持有人数为46人，持有率达100%。

七、工作中存在的问题

1.行政许可网上办件系统仍有待完善。浙江政务服务网部分项目申请人在填报过程中仍然会出现无法正常填报的现象，建议修复。行政许可全部采用网上办理，但系统目前已无法查询具体办件明细，建议完善系统，添加该项功能。

2.行政执法办案系统功能仍需完善。浙江省统一行政执法办案系统与省卫健委自建智能办案系统的数据共享偶尔会出现对接不成功情况，数据需要后期人工查找原因，手工推送。此外，省卫健委自建智能办案系统关于案件管理模块缺少按处罚日期、立案日期筛选等功能，执法人员统计不便。

3.行政执法人员执法能力仍需不断提高。随着行政执法工作不断规范，行政处罚权力事项不断增加，执法人员的执法素养和业务有待进一步提升。

八、下一步措施和建议

在执法公示方面，建议完善浙江政务网系统，尽快上线行政许可案件办结后公示功能。在行政许可方面，优化项目申请人网上填报行政许可的流程和内容。在办案系统方面，建议增加案件管理模块中处罚日期、立案日期筛选等功能，同时提高不同系统间数据对接的准确率。

下一步，我局将针对依法行政理念、法律法规适用、执法程序规范、信息化监管操作等方面，增加行政执法人员的执法能力培训频次，开展专题培训，进一步提高执法人员的综合素质，增强执法人员的行政执法能力和水平。

附件：1.卫生健康部门2024年度行政许可情况统计表（件）

2.卫生健康部门2024年度行政处罚情况统计表（件）

3.卫生健康部门2024年度行政检查情况统计表（次）

4.卫生健康部门2024年度其他行政执法行为实施情况统计表（件）

玉环市卫生健康局

2025年1月6日