2024年以来，市新闻出版局深入贯彻落实习近平法治思想，以党的二十大和二十届相关会议精神为指引，围绕全面依法治市工作部署，充分发挥部门职能作用，全面规范行政执法行为，积极推进法治政府部门建设。现将我局2024年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，夯实法治基础。一年来，我局高度重视法治政府建设工作，将法治建设与其他业务工作同部署、同推进、同落实、同检查。构建高效、顺畅的法治建设工作机制，确保法治建设工作顺利开展。多次召开会议研究新闻出版领域法规法律适用、执法检查规范性等工作。主持或参与重大行政执法行为的集体讨论，切实把法治建设成效转化为推动发展改革工作的重要基础。

（二）加强学法用法，提升法治意识。持续深入学习贯彻习近平法治思想，深刻领会和把握好新时代法治政府建设新要求，不断强化全局工作人员依法行政意识，并在新闻出版工作总体规划和年度工作计划中积极践行习近平总书记关于全面依法治国的重要论述。常态化组织开展对宪法、党章党规以及新闻出版领域各类法律法规的学习，切实增强工作人员法治意识，提高依法行政能力。

（三）坚持依法行政，深化法治实践。按照省市统一部署全面完成“双随机”抽查工作，牵头联合市场监管局开展印刷企业、出版物发行单位和电影院的监督检查，各项指标均达到考核要求。会同市公安、文广旅体、市场监管等相关部门并联动各乡镇（街道），全年组织开展“扫黄打非”专项行动和出版物市场执法检查150余次，切实加强对印刷企业和出版物发行单位的监督管理。与市委网信办、公安等部门联合整治利用互联网制作、发布和传播危害国家安全、扰乱社会秩序、影响社会稳定的不法行为，坚决打击宣扬邪教、封建迷信、色情暴力等有害信息的网络行为。

（四）加强政策宣传，营造法治氛围。结合“4·26世界知识产权日”“4.23世界读书日”“安全生产月”等时间节点，利用固定宣传栏、编印分发宣传资料、组织文艺演出和宣讲等方式，不断加大政策法规宣传力度。针对未成年人大力开展“护苗”工作进校园、进社区、进家庭活动，依托新时代文明实践所站、农家书屋等场所开展丰富多彩的“护苗”活动，在寓教于乐中增长未成年人的法治意识。

（五）优化审批流程，突出法治关怀。按照“最多跑一次”改革目标，不断深化审批制度改革，精简办事材料，优化行政许可事项办事指南和流程。2024年，我局创新推出印刷企业“批前指导”服务，大大节约了企业的生产和时间成本，获得企业好评。截止今年12月底，我局共完成版权登记281件；完成经营单位年检203家，其中出版物发行单位50家、印刷企业153家；行政审批工作共完成30件，其中行政许可件18件，行政备案件12，办结率为100% 。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）行政执法水平有待提高。我局执法队伍力量不足，特别是法学专业人才短缺，执法人员缺少系统的培训。面对执法事项逐年增加、日渐复杂的现实情况，现有执法队伍的数量和业务水平都亟须提高。

（二）普法宣传手段有待创新。当前，面向执法人员的普法手段较为传统，多依赖于培训、资料分发等形式，创新性和针对性不强。而对于基层群众，则主要通过社区展览、宣传册发放、公益广告等途径进行普法，广度有余而深度不足，未能充分吸引不同年龄层、不同行业的广泛参与。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）高度重视法治工作。党政主要负责人充分发挥推进本部门法治建设中的领导核心作用，将法治政府建设列入年度学习清单，持续开展习近平法治思想、国家法律法规、党内各项规章制度的学习，大力开展党纪教育。听取法治工作有关情况汇报，严格依法依规决策，运用法治思维、法治方式研究解决重大问题。

（二）严格执行重大行政决策法定程序。党政主要负责人坚决执行“三重一大”事项集体决策制度。充分运用会商机制密切与相关部门的联系。严格履行行政执法“三项制度”，加强对文件、重大决策的合法合规性审查。

（三）全面依职权履行本单位职能。党政主要负责人严格落实行政执法“三项制度”，提高执法透明度，规范行政检查行为。在日常执法中实现行政执法行为的全过程留痕管理。同时，用足用全法律顾问制度，充分引导法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中提供高效专业的法律支持。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

2025年，市新闻出版局将继续推进法治政府建设工作，切实履行职责，重点抓好以下几个方面：

（一）强化依法行政能力。定期组织法律法规和业务知识培训，提高执法人员的法律素养和执法水平。建立健全行政执法监督机制，及时发现和纠正执法中的问题。

（二）提升管理服务水平。优化新闻出版行政审批流程，提高审批效率。加强新闻出版市场监管，维护良好的市场秩序。加大对优秀出版物的扶持力度。