2025年是“十四五”规划的“收官”之年，是全面深化改革的关键之年，也是衔接“十五五”规划的重要一年。市商务局将坚持稳中求进、以进促稳工作总基调，紧扣“稳外贸、促消费、护安全”主线不动摇，守正创新、先立后破，全力以赴推动商务经济稳进向好。

（一）稳外贸优结构，进一步扩大高水平对外开放

1.塑造对外开放优势。聚焦“百亿级生鲜物流产业港”战略目标，持续开辟内外贸新航线，推进进境冰鲜水产品指定监管场地完成验收，并进一步拓展进出境产品种类，在进境猕猴桃、车厘子、帝王蟹的基础上，加快引进新西兰火箭苹果、冻燕尾斑等特色农水产品，计划实现水果类农产品、水生动物类产品进口额13亿元。

2.激发拓市创效活力。迭代升级“百展千企”拓市场增订单专项行动，引导企业稳住美国、欧洲两大出口市场的基础上，多点布局，继续开辟东盟、中东、拉美等新市场，全年力争参加各类境内外重点展会100场，参展企业超1000家次。将第22届中国（玉环）国际机床展、第18届浙江（玉环）机械工业展览会、第2届中国（玉环）国际汽车零部件交易会、第4届玉环国际水暖阀门展作为拓展国内外市场、促进经济合作的重要平台，放大会展对玉环经济、产业的窗口作用。

3.培育外贸发展动能。发展跨境电商、外综服等外贸新业态。发挥玉环跨境电商产业园的孵化培育作用，力争年度孵化跨境电商主体20家以上，新增跨境店铺超30家，并助推玉环跨境电商突破20亿元。完成Tiktok玉环工贸融合创新示范园项目供地，加速推进玉环打造集生产制造、海外营销、跨境贸易、电商孵化、人才培育“五位一体”的“平台+生态”大型工贸融合创新示范园区。

4.做实助企纾困服务。综合评估美国政府对我市外贸可能存在的风险压力，强化商务运行调查监测及风险预警管理，充实完善出口信保、“玉贸贷”等政策“工具箱”，强化提升企业风险防范能力，提增主体出口信心。加强省市“出口名牌”及海关AEO高级认证等培育工作，提升企业自主风险抵抗能力。

（二）扩内需提质效，全方位激活市域消费市场

1.培育壮大新型消费业态。围绕省级一刻钟便民生活圈建设，推动吾悦广场、万达广场、西青街等特色商业网点提档升级，加快高层次、效益好、带动力强的“玉环首店”入驻，打造业态多元、场景融合、特色鲜明的消费聚集区。深化商文旅体联动，大力发展赛事经济、演唱会经济等消费新业态，并着力补齐我市住宿主体规模小、档次低短板，全力招引纳统一批特色化民宿酒店，丰富供给端多样性。

2.深度挖掘“以旧换新”潜力。继续发挥汽车“以旧换新”政策的牵引带动作用，联动进口汽车零售项目及玉环汽摩配产业、汽车销售业，通过玉环国际汽车展览会、中国（玉环）国际汽车零部件交易会等“汽车”相关展会举办造势蓄能，打造新的特色产业集群。此外，抢抓消费品“以旧换新”品类扩围至3C电子产品机遇，培育一批3C电子类潜力企业“升限纳统”，激发激活市场主体存量，做大做优市场主体增量，并引导企业“因时制宜”开展相关主题促消费活动，进一步释放消费潜力。

3.加快构建现代流通体系。以建设集交易、检测、冷链仓储、配送、直播于一体的综合性现代智慧农贸批发市场为目标，开工建设玉环国际农博城，构建畅通高效的农产品流通渠道。促成玉坤与中天集团（首个在台建仓项目）联合建设玉环市钢材仓储物流中心，吸引更多优质螺纹钢品牌办事处或代理商落户玉环，实现集约化、电商化发展。推动楚门大自然（批发项目）、玉环市金属协会下属企业（批发项目）、快手电商（零售项目）等重点项目加快落地，确保重大项目“接续有力”。

4.聚力打造全新美食IP。深化与东航冷链物流的战略合作，实现大麦屿港帝王蟹进境常态化运营，并依托蓝漾贸易帝王蟹批发业务，将帝王蟹从进口端延伸至批发端、零售端，继而引导我市餐饮企业开发系列菜品美食，打造特色帝王蟹菜系，并通过举办玉环本土美食节等形式不断造势，助推“玉海宴”海鲜系列美食消费IP“火”出圈。

（三）护安全强监管，高标准抓好各项重点工作

1.织密资源回收“管理网”。加快推进再生资源回收体系建设，实施“1+3”用地方案，即1个海陆联运物流基地，3个分拣中心。其中海陆联运物流基地与大麦屿港务公司展开合作，3个分拣中心分别为玉城街道综合分拣中心、干江镇分拣中心、清港镇分拣中心。项目建成后，将整合玉环现有回收企业入驻分拣中心规范经营，基本解决玉环市再生资源回收需求。

2.筑牢粮食安全“压舱石”。全面贯彻粮食安全“党政同责”政治责任，按要求完成省定粮油储备任务，严格执行储备粮轮换制度，重点关注2025年夏、秋两季粮食收购工作，继续推进与吉林辉南及其他省外粮食主产区的产销合作和“五优联动”工作，确保储备粮品质优良、数量充足。进一步完善应急加工保障工程设施，提升仓储、物流配送功能，并同步改造升级我市粮食储备库“软硬件”设施，全面提升智能化、数智化水平。

3.扎紧安全生产“篱笆墙”。落实落细《玉环市商务系统安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024—2026年）》和《玉环市粮食和物资储备局安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024—2026年）》，深化开展成品油流通、再生资源回收、大型商业综合体、散装水泥、展览、粮食等重点行业领域风险隐患排查整治，加大安全生产宣传教育培训力度，着力从源头上防范化解风险隐患、从根本上消除事故隐患。

4.拧紧预付消费“安全阀”。全面推进预付式消费专项执法行动及综合治理工作，持续加大监管执法力度，加快“付省心”平台推广，深化“放心消费在浙江”行动。及时做好预付卡相关法律法规宣传工作，强化商用预付卡消费预警提示，发挥典型案例警示作用，进一步提高消费者保护自身合法权益的意识，引导经营者依法合规经营。