一、制定背景

为贯彻落实国家、浙江省、台州市关于恶性肿瘤诊治工作的决策部署，进一步完善我市恶性肿瘤诊治体系，稳步提高市域内恶性肿瘤规范诊疗水平，最大力度遏制恶性肿瘤发病率、死亡率逐年上升趋势，明显提升我市居民总体恶性肿瘤5年生存率。同时，加快推动形成全社会共同参与的恶性肿瘤防治格局，降低恶性肿瘤对社会和家庭的影响，更好地满足人民群众对健康的需求，特制定《关于开展玉环市“恶性肿瘤诊治慈善扶持彩虹行动”的通知（试行）》。

二、制定依据

1.《健康中国行动—癌症防治行动实施方案（2023—2030年）》（国卫医急发〔2023〕30号）

2.《健康浙江专项行动三年实施方案（2023—2025年）》

3.《健康台州专项行动三年实施方案（2023—2025年）》

4.《健康玉环专项行动三年实施方案（2023—2025年）》（健康玉环办〔2023〕13号）

三、主要内容

《行动》共6章，主要内容涵盖总体目标、扶持对象、扶持标准、资金来源、工作程序、工作要求等。具体包括以下六个方面：

（一）总体目标。全市恶性肿瘤诊治体系进一步完善，规范诊疗水平稳步提高，恶性肿瘤市内就诊率逐年提升，发病率、死亡率上升趋势得到遏制，总体恶性肿瘤5年生存率明显提高。

（二）扶持对象。明确了《行动》的适用人群。

（三）扶持标准。医疗救助对象：最高补助8000元/人；其他对象：最高补助5000元/人。

（四）资金来源。由爱心企业家和爱心人士定向捐赠；在各乡镇（街道）、玉环经济开发区的“共富基金”列支。

（五）工作程序。包括申请、填表、审核、发放补助及备案五个环节。

（六）工作要求。《行动》明确了相关部门加强统筹研判、肿瘤防治、基金管理和政策宣传的工作要求。

四、适用对象

在玉环市二级及以上公立医院手术治疗，并自愿接受本扶持行动的玉环市户籍恶性肿瘤患者（不包含甲状腺恶性肿瘤）。

五、注意事项

1.每人执行期内仅补助一次，补助金额不超过本次恶性肿瘤相关手术住院个人自付费用；

2.申请时需附患者出院小结、身份证、市民卡（或银行卡）的复印件，其中医疗救助对象需额外提供相关证明复印件。

六、关键词解释

1.医疗救助对象：特困供养人员；最低生活保障家庭成员；最低生活保障边缘家庭成员；孤儿；“三老人员”（指中华人民共和国成立前老党员、老交通员、老游击队员）；部分重点优抚对象；家庭困难的退伍军人和市政府规定的其他特殊困难人员。

2.个人自付费用：患者住院费用中剔除医保、利民保、职工医疗互助保障、其他商业保险等途径补助费用后的实际承担部分。

七、新旧政策对比

本政策为首次试行，填补玉环市在恶性肿瘤诊治慈善扶持领域的空白。

八、解读机关

玉环市卫生健康局。