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索引号: 1133102173319210XL/2020-103749 主题分类: 政务综合类
发布机构: 芦浦镇 发文日期: 2020-10-16
公开方式: 公开范围:
组配分类: 政策文件 文件编号: 芦镇委发〔2020〕57号

中共芦浦镇委员会 芦浦镇人民政府关于印发《芦浦镇党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》的通知

信息来源: 芦浦镇 发布时间:2020-10-16 10:21 浏览次数:

来源:芦浦镇
发布时间:2020-10-16 10:21

各村、各科室:

为贯彻落实党中央关于全面依法治国的部署要求,全面深化法治芦浦建设,推动党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,根据有关党内法规和国家法律法规,现将《芦浦镇党政主要负责人履行推进法治建设第一责任职责清单》印发给你们,请认真抓好贯彻落实。


中共芦浦镇委员会

芦浦镇人民政府

2020年9月7日

党委主要负责人履行推进法治建设

第一责任人职责清单

职责

具体内容

责任单位

一、发挥党委在推进本镇法治建设中的领导核心作用

1.每年至少一次组织召开党委法治建设领导小组会 议,研究法治建设重大问题。

党政综合办

2.将法治建设纳入本镇发展总体规划和党委会年度工作要点。

党政综合办、村镇建设办

3.将法治建设成效作为衡量镇村领导班子和领导干部工作实绩的重要内容,纳入实绩考核评价指标体系。

党建工作办(组织)

4.将法治建设情况纳入巡察范围。

党建工作办(纪委)

5.主持党委会每年分别听取本级人大、政府工作汇报,及时研究解决依法依章程履职中的重大问题。

党政综合办、

人大办

二、加强党内法规制度

建设

6.建立党内法规工作联席会议制度,有专门机构承担党内法规制度建设相关工作。

党政综合办

7.健全贯彻执行党内法规制度的工作机制和配套措施,加强监督检查问责。

党政综合办、

党建工作办(纪委)

8.健全规范性文件起草审核、备案和清理工作机制,规范性文件报备率、及时率、合法合规率达到规定要求。

党政综合办

三、坚持严格依法依规

决策

9.健全并严格执行党委工作规则,确保科学民主依法决策。

党政综合办

10.建立健全党委法律顾问、公职律师制度。

11.全面落实党委文件、重大决策合法合规性审查制度。

四、推动严格依法办事

12.把依法办事作为领导班子民主生活会重要内容,强化监督检查,经常性提醒督促。

党建工作办(组织)、

党建工作办(纪委)

13.推动落实党的领导干部插手干预重大事项记录制度,严格落实领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究等有关规定。

基层综合治理办、党建工作办(组织)、

党建工作办(纪委)

职责

具体内容

责任单位

五、坚持重视法治素养和法治能力的用人导向

14.把能不能遵守纪律、依法办事作为考察干部重要内容, 在相同条件下,优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部。

党建工作办(组织)

15在领导班子中优化配备具有法律专业背景或法治工作经历的成员。

16.把党员领导干部尊法学法守法用法情况作为干部人事管理的重要内容。

17.将领导班子和领导干部履行推进法治建设职责情况作为年终述职重要内容。

六、加强法治工作队伍

建设

18.加强法治专门队伍、法律服务队伍建设,重视法治人才培养。

党建工作办(组织)、基层综合治理办、相关职能科室

19.加强政法机关领导班子建设,不断提高各级政法机关领导班子的整体效能和专业化水平。

基层综合治理办、党建工作办(组织)

七、深入推进法治宣传

教育

20.将法治宣传教育纳入宣传思想文化工作总体部署,制定实施法治宣传教育规划。

党建工作办(宣传)、

基层综合治理办

21.健全并落实党委理论学习中心组学法制度,每年党委理论学习中心组学法不少于一次。

党建工作办(宣传)

22.建立健全领导班子及其成员学法用法述法制度,健全并落实领导干部任前法律知识考试制度。

党建工作办(组织)

23.推动建立法治建设课程制度并将其纳入党政领导干部培训内容。

党建工作办(组织)、党建工作办(宣传)

八、扎实推进多层次多领域依法治理

24.探索建立自治法治德治相结合的基层治理体制,探索开展法治乡镇建设,全面深化民主法治村建设。

党政综合办、

农业和新农村办

25.统筹破解执行难、行政机关负责人出庭应诉、行政执法与刑事司法衔接、刑事庭审实质化改革、智慧司法建设、社会信用体系建设等实际难题,依法解决社会稳定、安全生产、食品药品安全、环境保护等突出问题。

相关职能科室

26.组织开展多层次多领域法治创建活动,科学制定、动态修订法治创建标准,形成以法治村先进单位创建为支撑的法治创建体系,发挥好先进典型的示范引领作用,加快法治芦浦建设进程。

党政综合办

27.扎实推进党务公开,深化党委权力公开透明运行试点,探索建立党委及其工作科室党建工作清单和权力清单制度。

政府主要负责人履行推进法治建设

第一责任人职责清单

职责

具体内容

责任单位

一、加强对本镇法治府建设的组织领导

1. 将建设法治政府摆在工作全局的重要位置,健全完 善政府主要负责人为组长的建设法治政府(依法行 政)工作领导小组,每年召开一次领导小组会议,研究部署法治政府建设年度重点工作,发挥牵头抓总作用,推动法治政府建设各项工作全面深入开展。

党政综合办

2.政府班子会议每半年听取一次法治政府建设工作汇报,及时研究解决法治政府建设中的重大问题。

3.完善法治政府建设考评工作机制,加强监督检查。

4.积极开展法治政府建设,大力培育先进典型,及时总结、交流和推广经验,充分发挥先进典型的示范带动作用。

党政综合办、

相关村

二、完善依法行政制度

5.严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的重大行政决策法定程序,建立行政决策后评估制度,落实重大行政决策听证制度,建立健全重大行政决策终身责任追究及责任倒查机制。

党政综合办

6.完善政府法律顾问制度、公职律师制度,加强政府

法制机构主体能力建设,保证法律顾问、公职律师在

制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。

7.完善规范性文件制定程序,全面推行行政规范性文件合法性审查制度,定期清理规范性文件并及时公布清理结果,规范性文件报备率、及时率、规范率达到规定要求。

8. 全面推进政务公开,完善政府信息公开制度,落实依申请公开制度,完善突发性事件信息发布等制度,深入推进行政权力网上公开透明运行。

党政综合办、党建工作办(宣传)

三、推动严格规范公正文明执法

9.严格执行行政组织和行政程序法律制度,完善行政决策的程序、环节、流程等。

党政综合办

10.全面落实权力清单、责任清单、负面清单、收费清单制度,完善行政审批制度,大力推进简政放权,深入推进“最多跑一次”改革。

党建工作办(宣传)、镇便民服务中心、社会事务服务管理办

11.落实行政执法体制改革各项任务,按期完成重点领域综合执法改革目标任务。

党建工作办(宣传)、新城综合行政执法中队

12.推动严格规范公正文明执法,完善执法程序、规范执法过程,严格执行行政裁量权基准制度和行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度,切实强化对行政执法活动的全过程监督。

党政综合办

13.全面落实行政执法责任制,加强行政执法保障和监督。

14.配合做好上级健全行政执法与刑事司法、公益诉讼衔接机制工作。

党政综合办

四、完善政府内部监督和专门监督

15.督促领导班子其他成员和村级主要负责人依法行政,推动完善政府内部层级监督和专门监督,纠正行政不作为、乱作为。

党政综合办

16.加强对镇领导班子其他成员及村级主要负责人依法行政的监督考核,及时查处、纠正行政不作为、乱作为、慢作为等。

党建工作办(纪委)

17.深化行政复议体制改革,集中行政复议职责,督促各地各有关科室落实行政复议职责,发挥行政复议在化解行政争议、纠正违法和不当行政行为中的主渠道作用。

党政综合办

18.加强对各村和各有关单位贯彻执行法律法规和政策文件情况的检查,确保政府法定义务和法定职责落实。

五、自觉维护司法权威

19.支持法院依法受理行政案件,配合法院依法处理滥用诉权行为,保障公民、法人和其他组织的诉讼权利。

党政综合办

20.带头履行行政应诉职责,健全行政机关负责人参与行政应诉机制,行政机关负责人出庭应诉工作应当符合国务院、省政府相关要求。

21.依法及时全面履行以行政机关为被执行人的生效裁判。

22.对行政机关干预、阻碍法院依法受理和审理行政案件,或者拒不履行出庭应诉职责,或者拒不履行法院生效裁判的,严肃追究相关责任人的责任。

23.认真对待行政公益诉讼诉前程序,支持配合检察机关在行政公益诉讼过程中依法调查、取证、核实情况,对干预、阻碍公益诉讼开展的,严肃追究相关责任人的责任。

六、推进社会主义法治文化建设

24.组织实施普法规划,切实加强组织领导、工作指导和经费保障。

党政综合办

25.建立健全政府班子会议集体学法制度,探索开展政府班子领导讲法工作。

26.完善行政机关工作人员尊法学法守法用法制度,定期组织学法执法能力培训和资格考试,每年至少举办一期领导干部法治专题培训班。

27.落实“谁执法谁普法”普法责任,面向社会开展以案释法工作。

抄送:市委依法治市办。

                              芦浦镇党政综合办公室

2020年9月7日印发

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