龙镇委〔2020〕130号  
各办、各村、镇属各单位: 为全面深化法治玉环建设,推动党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,根据玉环市委全面依法治市委员会办公室下发的《中共玉环市委全面依法治市委员会办公室关于落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的通知》(玉委法办发〔2020〕5号)文件要求,现将《龙溪镇党政主要负责人履行推行法治建设第一责任人职责清单》印发给你们,请认真贯彻执行。 中共龙溪镇委员会 龙溪镇人民政府 2020年11月5日 (此件公开发布) 党委主要负责人履行推进法治建设 第一责任人职责清单 职责 | 具体内容 | 责任科室、站所 | 一、发挥党委在推进法治建设中的领导核心 作用 | 1.将法治建设纳入镇发展总体规划和年度工作计划。 | 党政办、综治办 | 2.每年至少一次组织召开党委法治建设领导小组会议,研究法治建设重大问题。 | 党政办、综治办 | 3.将法治建设成效纳入领导班子工作实绩考核评价指标体系。 | 党政办、综治办 | 二、加强党内法规制度建设 | 4.健全党内法规制度建设,有专门机构承担党内法规制度建设相关工作。 | 党政办、党建办 | 5.健全规范性文件起草审核、备案和清理工作机制,规范性文件报备率、及时率、合法合规率达到规定要求。 | 党政办、司法所 | 三、坚持严格依法依规决策 | 6.健全并严格执行党委议事规则,确保科学民主依法决策。 | 党政办、党建办、司法所 | 7.建立并落实重大决策合法性审查制度 | 8建立法律顾问制度。 | 四、推动严格依法办事 | 9.支持人大、政府依法依章程履行职能、开展工作,督促班子成员和村主要负责人依法办事,不得违规干预司法活动、插手具体案件处理。 | 党政办、司法所 | 10.把依法办事作为班子民主生活会重要内容,强化监督检查,经常性提醒督促。 | 党建办、综治办 | 五、坚持加强法治工作队伍建设 | 11.把法治建设成效纳入领导班子和机关干部年度考核的重要内容。 | 党建办 | 12.提高领导干部法治素养,在领导班子中优化配备具有法律专业背景或法治工作经历的成员。 | 13.把党员领导干部尊法学法守法用法情况作为干部人事管理的重要内容。 | 党建办 | 14.将领导班子和班子成员履行推进法治建设职责情况作为年终述职重要内容。 | 党建办 | 15.加强法治专门队伍、法律服务队伍建设,重视法治人才培养。 | 党建办、综治办 | 六、深入推进法治宣传教育,推动全社会形成浓厚法治氛围 | 16.将法治宣传教育纳入宣传思想文化工作总体部署,制定实施法治宣传教育规划,加强组织领导,推动全社会弘扬法治精神。 | 党建办、综治办 | 17.健全并落实党委理论学习中心组学法制度,每年党委理论学习中心组学法不少于一次。 | 党建办、综治办 | 18.建立健全领导班子学法用法述法制度,健全并落实领导干部任前法律知识考试制度。 | 党建办、综治办 | 19.深入学习宣传全面依法治国重大理论和以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。 | 党建办、综治办、司法所 | 七、推进多层次多领域依法治理 | 20.探索建立自治法治德治相结合的基层治理体制,探索开展法治政府建设,全面深化民主法治村建设。 | 综治办、司法所 | 七、推进多层次多领域依法治理 | 21.统筹破解执行难、行政机关负责人出庭应诉、行政执法与刑事司法和公益诉讼衔接、刑事庭审实质化改革、智慧司法建设、社会信用体系建设等法治工作问题,依法解决社会稳定、安全生产、食品药品安全、环境保护等突出问题。 | 党建办、综治办、社会事务办、经济发展办 | 22.组织开展多层次多领域法治创建活动,形成以法治工作示范村先进单位创建为主体,以法治村先进单位创建为支撑的法治创建体系。 | 综治办、司法所 党建办 | 23.扎实推进党务公开,深化党委权力公开透明运行。 |
政府主要负责人履行推进法治建设 第一责任人职责清单 职责 | 具体内容 | 责任科室、站所 | 一、加强对政府法治政府建设的组织领导 | 1.将建设法治政府摆在工作全局的重要位置,健全完 善政府主要负责人为组长的建设法治政府(依法行 政)工作领导小组,每年召开一次领导小组会议,研究部署法治政府建设年度重点工作,推动法治政府建设各项工作全面深入开展。 | 党政办、综治办、司法所 | 2.班子会议每半年听取一次法治政府建设工作汇报,及时研究解决法治政府建设中的重大问题。 | 党政办、综治办、司法所 | 3.完善法治政府建设考评工作机制,加强监督检查。 | 党政办、综治办、司法所 | 4.加强政府法治机构建设,健全法治政府工作推进机制,为推进法治政府建设提供保障、创造条件 | 党政办、综治办、司法所 | 二、完善依法行政制度 | 5.严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的重大行政决策法定程序,建立行政决策后评估制度,落实重大行政决策听证制度,建立健全重大行政决策终身责任追究及责任倒查机制。 | 党政办、司法所 | 二、完善依法行政制度建设 | 6.完善政府法律顾问制度、公职律师制度,加强政府法制机构主体能力建设,保证法律顾问、公职律师在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。 | 党政办、司法所、 党建办 | 7.完善规范性文件制定程序,全面推行行政规范性文件合法性审查制度,定期清理规范性文件并及时公布清理结果,规范性文件报备率、及时率、规范率达到规定要求。 | 8. 全面推进政务公开、完善政府信息公开制度,落实依申请公开制度,创新政务公开方式,深入推进行政权力网上公开透明运行,及时回应人民群众关切的问题。 | 党政办 | 三、严格规范公正文明执法 | 9.严格执行行政组织和行政程序法律制度,完善行政决策的程序、环节、流程等。 | 党政办、司法所 | 10.全面落实权力清单、责任清单、负面清单、收费清单制度,完善行政审批制度,大力推进简政放权,深入推进“最多跑一次”改革。 | 党政办、 行政审批办 | 11.落实行政执法体制改革各项任务,按期完成重点领域综合执法改革目标任务。 | 党政办、 应急管理办 | 12.推动严格规范公正文明执法,完善执法程序、规范执法过程,严格执行行政裁量权基准制度和行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度,切实强化对行政执法活动的全过程监督。 | 党政办、党建办、综治办、应急管理办、司法所 | 13.全面落实行政执法责任制,加强行政执法保障和监督。 | 四、树立维护司法权威 | 14.支持法院依法受理行政案件,配合法院依法处理滥用诉权行为,保障公民、法人和其他组织的诉讼权利。 | 党政办、综治办、司法所 | 15.规范行政机关负责人依法出庭应诉工作,强化应诉能力培训 | 党政办、司法所 | 16.依法及时全面履行以行政机关为被执行人的生效裁判。 | 17.提高行政能力和办案质量,化解行政争议、纠正违法和不当行政行为中的作用。 | 五、加强社会主义法治文化建设 | 18.组织实施普法规划,切实加强组织领导、工作指导和经费保障。 | 综治办、司法所 | 19.建立健全班子会议集体学法制度,探索开展政府部门主要负责人讲法工作。 | 20.完善行政机关工作人员尊法学法守法用法制度,定期组织学法执法能力培训和资格考试,每年至少举办一期领导干部法治专题培训班。 |
抄送:市委依法治市办。 | 玉环市龙溪镇党政综合办公室 2020年11月5日印发 |
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