各科室、下属单位：

现将《深化社保基金管理问题专项整治 开展社保基金安全警示教育工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

玉环市人力资源和社会保障局

2021年12月17日

深化社保基金管理问题专项整治

开展社保基金安全警示教育工作方案

为认真贯彻习近平总书记重要指示批示精神，按照浙江省人社厅《关于印发<深化社保基金管理问题专项整治 开展社保基金安全警示教育工作方案>的通知》（浙人社函〔2021〕108号）和全省社保基金管理警示教育动员会的部署要求，决定进一步深化社保基金管理问题专项整治，开展社保基金安全警示教育。为压实工作责任，确保取得实效，特制定本方案。

一、指导思想

认真落实习近平总书记关于社会保障工作的系列重要讲话指示批示精神，以及人社部、省人社厅、台州市人社局相关工作部署要求，把深化社保基金管理问题专项整治（以下简称专项整治）作为当前社保工作领域的重要政治任务。深入总结养老保险基金管理风险排查工作情况，充分运用检查成果，深化问题整改工作，强化社保基金风险警示机制，坚决堵塞基金管理漏洞，健全完善基金管理体制机制，切实维护基金安全。

二、工作安排

（一）成立工作专班（2021年12月上旬）

成立局专项整治工作领导小组及工作专班（人员名单及职责分工见附件），抽调精干力量，统筹推进社保基金管理问题专项整治工作。

（二）开展警示教育月活动（2021年12月至2022年1月上旬）

1.动员部署。组织召开社保基金管理警示教育动员部署会，通报典型案例，开展警示教育，部署下一步工作。

2.观看警示教育片。以案示警、以案明纪，强化震慑，不断强化全体社保工作人员法纪意识。

3.举办风险防控讲座。组织学习社会保险有关法律法规。

4.召开形势分析会。结合警示教育及风险排查情况，认真反思思想认识上存在的薄弱环节，谈体会，深度剖析问题发生根源，研究提出加强风险防控措施建议。

5.开展风险隐患排查。结合典型案例及全省养老保险基金管理风险排查工作发现的问题,举一反三，组织排查风险隐患,找准找实存在问题，并做好整改。

6.加强警示宣传。以警示教育宣传日、“清廉人社”廉政期刊、集中学习交流等多种形式强化社保基金安全意识。

（三）梳理分析问题（2022年1月至2022年4月）

1.认真总结“警示教育月”活动，结合案例及养老保险基金管理风险排查工作发现的问题，督促经办机构对制度机制、经办流程、内控稽核、审核审批、基金财务、协作银行管理、多领待遇追缴等方面的风险漏洞和管控要求进行梳理，研究完善待遇违规发放问题的处理机制。由局信息中心牵头组织排查社保卡管理风险隐患，研究提出防控措施。

2.向省人社厅、台州市人社局反馈社保基金管理问题检查整改情况。

（四）开展专项整治及整改“回头看”（2022年4月至2022年10月）

1.按照省人社厅部署组织开展专项整治及整改“回头看”，摸查近年专项检查已整改仍复发的问题，督促经办机构研究完善整改处置机制，落实整改主体责任。

2.强化岗位权限管理分级负责、岗位制衡、系统赋权、风险可控，开展经办系统岗位权限管理专项监督检查。

（五）健全机制（2022年1月至2022年12月）

1.落实基金监管制度。贯彻落实人社部修订的《社会保险基金行政监督办法》，深化社保基金第三方审计及社保基金安全评估工作，实现经办内控监督常态化。

2.健全数字化监管治理体系。继续深化“浙里社保基金安全在线”场景应用，运用数字化思维和技术排查社保基金管理风险隐患，持续完善数据比对精密智控机制，加强对稽核风控规则的再校验和行政数字化监督。

3.强化系统行风建设。进一步落实社保基金风险警示机制，组织人员参加社保经办、基金监督等业务培训，提升队伍能力水平；结合民主生活会、“局长、科长下基层、进窗口、走流程、优服务”、练兵比武等活动进一步纠治“四风”，持续推进系统行风建设。

三、保障措施

（一）加强组织领导。坚持整体人社的理念，坚持专班运行，一把手负总责，分管领导具体抓，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制，压实社保基金风险防控闭环管理的主体责任，防范和化解社保基金管理风险。

（二）定期调度工作。定期汇报交流各阶段深化专项整治工作情况，调度工作进展，研究重大问题，协调解决难点问题，督促工作落实。定期召开领导小组会议，通报工作进展，交流工作信息，研究解决贯彻落实中的问题，提出抓好工作的具体措施建议。

（三）严肃工作纪律。加强对专项整治发现问题整改情况的跟踪督查，督促经办机构落实整改主体责任，对未按规定落实整改要求的，严肃追责问责。

附件：局深化社保基金管理问题专项整治工作领导小组及

工作专班人员名单和职责分工

附件

局深化社保基金管理问题专项整治工作

领导小组及工作专班人员名单和职责分工

为切实加强社保基金管理问题专项整治工作的组织领导，防控社保基金管理风险，高水平推进人社治理体系和治理能力现代化，决定成立局深化社保基金管理问题专项整治工作领导小组及工作专班，人员名单和职责分工如下：

一、局深化社保基金管理问题专项整治工作领导小组

（一）主要职责

贯彻落实社保基金管理问题专项整治工作部署，统一领导全市社保基金管理问题专项整治工作，研究部署重大事项，定期调度工作进展，推动专项整治工作全面落实。

（二）组成人员

组　长：潘立志

副组长：蔡建新、陈晓阳

成　员：林菊芳、王　俊、蔡其方、李尚进、罗　将、吴承俊、林维扬、邢  桐、张余炳、方海云

二、工作专班

领导小组下设工作专班，从相关科室（下属单位）抽调业务骨干组成专班。工作专班设三个工作组，其中，综合督导组由局工资福利科牵头，业务剖析组由市社保中心牵头，信息化组由局信息中心牵头，相关单位派人配合开展工作。

1.综合督导组

承担领导小组日常工作；组织学习贯彻落实人社部、省厅、市局有关要求；负责领导小组会议筹备，调度业务剖析组、信息化组工作进展；汇总起草有关重要文稿，报送工作进展情况；督促经办机构落实检查整改意见，及时反馈整改落实情况；组织开展专项整治相关工作的宣传制作等。

组　长：蔡其方

副组长：耿吉伟

成　员：张丹瑶、陈　颖、张崇伟、王再晓、盛越柳

2.业务剖析组

负责对国家和省通报的典型案例进行剖析，深度分析案例反映的风险控制关键环节，逐一研究提出防范风险、堵塞漏洞的措施；坚持问题导向，全面对制度机制、经办流程、内控稽核、审核审批、基金财务、协作银行管理、多领待遇追缴等方面的风险漏洞和管控要求进行梳理，研究建立进一步加强社保经办和内控管理的长效机制，强化经办机构在基金风险管理上的主体责任，全面提升经办管理风险防控能力等。

组　长：张余炳

副组长：林维扬、方海云

成　员：王维娜、苏光华、张剡越、郑　伟、曹梦瑶

3.信息化组

建立数据筛查比对常态化工作机制，为经办业务科室及领导层面开展数据核查提供技术支持；研究加强社保卡管理和社保卡资金交易的监管措施等。

组　长：吴承俊

副组长：蒋友峥

三、工作机制

（一）例会制度。工作专班每半月召开一次例会，及时传达社保基金管理问题专项整治精神，听取进度汇报，交流典型做法，分析堵点难点问题，研究部署下阶段重点工作。

（二）分工制度。组长负责全面工作，副组长按分管处室（单位）分工负责，综合督导组负责领导小组日常工作，各任务牵头处室（单位）主要负责人对具体整治任务负责。

（三）通报制度。定期开展专项整治工作情况通报，加强总结和评价，表扬先进，树立典型。