玉建〔2017〕67号 玉环市住房和城乡建设规划局 关于2017年全市建设工程合同履约抽查结果的 通 报 各有关单位： 为进一步规范建设工程合同各方主体的合同履约行为，提高履约水平，保护建设各方主体的合法权益，巩固全市工程质量治理两年行动市场行为整顿成果。结合省厅《关于组织开展建设工程施工合同履约检查工作的通知》（函建字〔2017〕396号）有关工作要求。我局组织检查组，对全市建设工程合同履约情况进行了检查。现将检查情况通报如下： 一、基本情况 本次检查是在巩固全市工程质量治理两年行动监督执法检查的基础上，于2017年7月4日至7月6日对全市的建设、施工、监理合同履约情况进行抽查。抽查在建设各方完成自查基础上开展，共抽查了10个在建建筑工程项目，发出10份建设工程责令整改通知书。检查组在听取参建各方对受检项目概况介绍后，对项目合同订立和履约、专业分包合同订立、施工企业资金流向等进行了检查，突出工程款的支付、工程签证办理、合同工期、项目部人员到岗情况等重点检查内容，并当场对检查情况予以反馈。 二、存在的主要问题 （一）存在发包人不能提供工程进度款支付工程款支付证明及相应的银行进账单。 （二）部分项目检查时承包人不能提供施工项目部管理人员和劳务工人的劳动合同、社保证明及工资发放记录等资料。 （三）部分项目管理人员不到位。 （四）部分专业分包合同未及时签订，部分项目未提供材料设备采购、租赁合同或提供的资料不合规定。 （五）部分项目不能提供企业合同管理制度和民工工资应急保障措施。劳务分包合同、施工工人劳动合同签订不符合规定。 （六）部分项目不能提供合同履约评价表。 三、相关处理意见 （一）根据《台州市施工现场关键岗位人员管理实施细则》（台建规〔2006〕330号）、《台州市建筑业类企业及从业人员违规记分和救济管理办法》（台建规〔2009〕285号）、《关于台州市施工现场关键岗位人员变更及建筑业从业人员记分结果处理的补充规定》（台建规〔2011〕157号）等文件规定，对存在问题的单位及个人进行处理，具体详见附件。 （二）承包人、监理人的项目负责人及项目班子人员到岗率未达合同规定要求的，建议按合同约定扣除违约金。 （三）检查中，仍较普遍存在不提供检查资料、违法挂靠等现象，各施工、监理企业须引起高度重视，并及时做好整改落实工作。 （四）检查中发现的问题和处理意见按附件要求落实整改，并将整改情况于2017年7月20日底前报市住建规划局建筑业管理科。我局将根据整改情况依法作进一步处理。 附件：2017年全市建设工程合同履约抽查处理意见汇总表 玉环市住房和城乡建设规划局 2017年7月13日 （此件公开发布）
附件 2017年全市建设工程合同履约抽查处理意见汇总表 序 号 | 项目名称 | 发包方 | 承包方 | 项目 负 责 人 | 监理方 | 总 监 | 面积 （m2） | 造价 （万元） | 施工合同履约评价 | 监理合同履约评价 | 存在问题 | 处理意见 | 发包方 | 承包方 | 发包方 | 监 理 方 | 1 | 玉环县南方大厦 | 玉环县南方啤酒有限公司 | 浙江鼎盛建筑工程有限公司 | 何 胜 军 | 河南创达建设工程管理有限公司 | 孙 贤 | 9832.85 | 1700 | 好 | 好 | 好 | 好 | 1．劳务人员劳动合同和工资发放清单缺失； 2．施工技术负责人和监理员不到位足； 3．部分机械设备采购合同缺失； 4.施工日记不齐全。 | 1．项目经理何胜军记1分； 2．项目总监孙贤记1分。 | 2 | 玉环文化创意中心 | 浙江远创文化投资有限公司 | 中岭建设集团有限公司 | 吴 德 友 | 浙江鑫润工程管理有限公司 | 王 正 云 | 33055 | 6188.88 | 好 | 好 | / | / | 1．部分施工安全员和监理员不到位； 2．打桩机械设备采购合同缺失； 3．监理方履约评价表缺失。 | 1．项目经理吴德友记1分； 2.项目总监王正云记2分。 | 3 | 玉环县沙门镇中心小学综合楼建设工程 | 玉环县沙门镇中心小学 | 浙江鼎丰建设有限公司 | 王仙桃 | 温州市恒业建设监理有限公司 | 徐 少 平 | 5594.39 | 1131.46 | 好 | 好 | 好 | 好 | 1打桩机械设备采购合同缺失； 2．防水工程分包合同缺失。 | 项目经理王仙桃记1分； | 4 | 玉环县太阳城老年公寓工程 | 玉环县楚门镇河桥村村民委员会 | 中力建设集团有限公司 | 王俊 | 浙江鑫润工程管理有限公司 | 代应奎 | 35728 | 6226.87 | / | / | / | / | 1．施工单位质量员和安全员不到位； 2．企业无合同管理制度和民工工资无应急保障措施； 3．承包方和监理方履约评价表缺失，材料采购合同未提供； 4.施工日记记录不全。 5.劳务人员劳动合同和工资发放清单缺失。 | 1．项目经理王俊记2分； 2.项目总监代应奎记2分。 | 5 | 湖滨银泰商业大厦 | 台州豪岳投资有限公司 | 台州大丰建设有限公司 | 王勇 | 无 |
| 18441.05 | 1508 | 好 | 好 | / | / | 1．施工单位质量员和安全员不到位； 2．打桩机械设备采购合同缺失。 | 1．项目经理王勇记1分； | 6 | 建筑大厦 | 隆嘉建设集团有限公司、浙江绿色园林市政有限公司等19家 | 隆嘉建设集团有限公司 | 董伯艺 | 浙江中远工程建设监理有限公司 | 黄灵志 | 23884.6 | 6000 | 好 | 好 | 好 | 好 | 1．监理考勤记录未经建设单位签字； 2．企业无合同管理制度和民工工资无应急保障措施。 | 1．项目经理董伯艺记1分； 2.项目总监黄灵志记1分。 | 7 | 玉环华达大厦建设工程 | 玉环华达置业有限公司 | 鼎天建设集团有限公司 | 王文君 | 浙江智诚建设监理有限公司 | 王绍初 | 31138.14 | 5500 | 好 | 好 | 好 | 好 | 1．打桩机械设备采购合同缺失； 2．民工工资无应急保障措施； 3.监理项目部人员考勤记录缺失。 | 1．项目经理王文君记1分； 2．项目总监王绍初记1分。 | 8 | 玉环海洋经济转型升级示范区保障性住房工程 | 玉环海洋经济开发投资有限公司 | 标力建设集团有限公司 | 王媚 | 浙江永安工程监理咨询有限公司 | 李国兴 | 34678.45 | 9445.77 | 好 | 好 | / | / | 1．一个监理员不到位； 2．监理方履约评价表缺失； 3．混凝土采购合同缺失。 | 1．项目经理王媚记1分； 2.项目总监李国兴记1分。 | 9 | 城北小微企业园区一期 | 玉环创融实业投资有限公司 | 南通四建集团有限工地 | 杨雷 | 浙江协力工程管理咨询有限公司 | 郭洪伟 | 100093.74 | 6803.23 | / | / | / | / | 1．承包方和监理方履约评价表缺失； 2．企业无合同管理制度和民工工资无应急保障措施，工资发放清单缺失； 3．打桩机械设备采购合同缺失； 4.监理项目部人员考勤记录缺失。 | 1．项目经理杨雷记2分； 2．项目总监郭洪伟记2分。 | 10 | 华鸿嘉园建设工程二期 | 玉环新华鸿房地产开发有限公司 | 瑞洲建设有限公司 | 孙稳 | 浙江鹏大工程管理有限公司 | 朱良聂 | 239728.23 | 67501.02 | / | / | / | / | 1．施工和监理项目班子不到位； 2．企业无合同管理制度和民工工资无应急保障措施； 3．承包方和监理方履约评价表缺失，材料采购合同未提供； 4.劳务人员劳动合同和工资发放清单缺失。 | 1．项目经理孙稳记2分； 2.项目总监朱良聂记2分。 |
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