2024年，沙门镇在市委、市政府的坚强领导下，坚持以习近平法治思想为引导，全面贯彻党的二十大及二十届三中全会精神，紧紧围绕法治政府建设总体目标和全镇中心工作，全力推进沙门法治政府建设并取得积极成效。现将2024年我镇法治政府建设工作情况报告如下：

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）提高政治站位，强化法治引领。一是筑牢思想根基。始终将深入学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示精神作为重要任务，通过党委理论学习中心组会议、党日活动、周一学习夜等形式开展党纪学习教育，将学习教育与项目建设、民生实事等重点工作紧密结合，进一步加强全体干部政治理论学习、理想信念教育，着力用法治思想武装头脑、指导工作，坚定不移推进依法行政。2024年度镇机关干部进行学法用法学习并参加考试，通过率达100%。二是压实法治责任。成立以党委书记为组长、党委副书记为副组长、其他班子及相关责任科室负责人为成员的法治建设工作领导小组，形成主要领导带头抓、分管领导具体抓、各科室协同抓的工作格局，每月在镇领导班子工作会议中部署法治政府建设工作，研究解决工作中存在的问题，确保法治政府建设工作有序推进。三是开展学法培训。深入学习宣传习近平总书记关于制度治党、依规治党重要论述，邀请玉环市委党校到我镇开展“深入学习二十届三中全会精神构建高水平社会主义市场经济体制”专题培训，积极落实与群众生产生活、机关日常工作密切相关的法律法规宣传培训，引导党员干部树立正确权力观，公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，为沙门高质量发展提供坚强的纪律保障。

（二）加强制度建设，提升行政效能。一是健全涉法长效机制。修订完善《沙门镇小额工程建设项目交易管理办法》《沙门镇内部控制制度》等多项内部规章制度，坚持用制度管权管事管人，有效推动各项工作制度化、规范化、科学化发展；制定《关于健全公平竞争工作机制的通知》，并积极开展涉及不平等对待企业政策文件清理工作，重点排查2012年以来印发的跨年度规范性、政策性文件，共废止文件1个；建立“1套班子+1份计划+1次审议”模式，探索人大生态文明建设情况报告制度试点，梳理出6大生态领域29项评价指标实行挂图作战。二是落实法律顾问制度。注重发挥政府法律顾问作用，选聘法律顾问深度参与行政执法、政府采购等工作，充分发挥法律顾问在全面推进依法行政、建设法治政府中的作用，常态化提供法律咨询，落实合法性合规性审查，全面防控法律风险。全年邀请法律顾问参与合法性审查90余次，涵盖城乡建设、文旅、民生等领域；对一些专业性和技术性较强的重大决策事项，邀请法律顾问、专家学者列席会议，听取意见建议，提高决策的科学性和可操作性。三是打通高效执法路径。加快建设科学，规范、高效的工作体系，严格执行各项制度规定，坚持依法履职、依法决策。全年共受理12345民生诉求370宗，信访件28宗，调解19宗，为群众争取赔偿金额395万元。深化“大综合一体化”行政执法改革，健全权责清单制度体系，全年共办理一般程序、简易程序案件226件，处罚金额14790元。同时把法治观念、规矩意识贯穿实际工作全过程各方面，特别是涉及项目建设、招标投标、资产采购等方面，严格遵守法律底线、严格执行规章制度，确保各项工作不越底线、不碰红线、不触高压线。

（三）立足工作实际，优化工作方式。一是深化普法宣传。持续推进“润物于无声，育人于无形”的工作作风，让法治意识入人心。通过微信朋友圈等“线上方式”推送法治宣传工作信息和反诈知识、安全隐患等温馨提示超1000余条，利用每周夜查、村级社戏现场及“手拉手参与平安建设，心连心共享安居乐业”等线下活动深入群众身边讲解、发放宣传册超1000余次。同时，我镇联合市工商联组织举办人力资源法律风险防控培训会，邀请浙江财经大学法学院企业合规研究中心执行主任、浙江省法学会财税法研究会常务理事谢尚誓进行授课，园区规上企业负责人、人力资源负责人等100余人参加会议。二是搭建服务平台。贯彻落实新时代“枫桥经验”，完善“141”体系建设，镇综合信息指挥室实现提标升级并完成台州市社工部两星级评定迎检工作。民营企业合规服务中心建成投用，省委常委、政法委书记王成国调研中心创新“1357”合规工作体系，并提出殷切希望，要求进一步深化政务服务增值化改革，加强重点产业预防性合规体系建设，为企业提供更加全面、深入的合规服务，助力打造一流法治化营商环境。三是构建网格体系。落实网格智治工作，激活网格“探头”62个，有效化解事件269个。玉环市滨港工业城综治中心投入使用，试行村级平安事项月会商制度，探索建立村级平安事项发现、处置、反馈闭环机制，辖区内矛盾纠纷得到有效化解，重要时期、重要节点、重大会议期间安保维稳任务圆满完成。充分发挥村级监察联络站“前哨探头”作用，处置红色预警10条，筑牢基层纪检监督防线。四是自觉接受监督。对本镇长远发展规划、年度工作总结和发展计划、重点基本建设、重要工作开展等镇内决策状况全面公开，并自觉接受外界监督。全年通过镇政府门户网站主动公开政府信息，通知公告10余条，办理依申请公开1宗，积极回应公众关切，及时解答公众疑问，增强公众对政务公开的信任感和满意度。

二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一年来，我镇在推进法治政府建设方面取得了一定成绩，但也存在一些不足和差距：一是执法力量较为薄弱。镇执法力量相对薄弱，执法工作存在任务重、人员少、专业力量不足的问题，一定程度上制约了执法监督效果。二是法治理念与实践存在部分脱节。当前新法出台多，专业性强，部分执法人员业务水平不精，统筹规划、系统引导、柔性执法源头管控等综合方式运用不够，导致在实践中难以将法治理念贯穿于工作始终。三是普法宣传创新性有待加强。法治宣传方式、手段有待于进一步创新，利用新媒体平台开展普法宣传还需进一步加强，依法治理的深度和广度有待延伸。

三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人，加强法治政府建设的有关情况

（一）强化责任担当，加强组织领导。一是发挥示范作用。主要负责人切实履行法治政府建设主体责任，完善年度述法工作制度，将法治政府建设纳入政府绩效考核体系，听取分管政法工作副书记、司法所、综治办的工作情况汇报，将法治政府建设与经济社会发展各项工作紧密结合，坚持法治政府建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要任务亲自督办。在制定政策、推动项目、服务企业等方面，充分运用法治思维和法治方式，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，确保各项工作在法治轨道上有序推进。二是强化队伍建设。扎实推进法治政府建设，推动各线切实履行职责部署，制定2024年度法治政府建设重点工作和领导干部学习计划，严格落实领导干部理论学习制度，开展学习党的二十大、二十届三中全会精神以及习近平法治思想，教育引导领导干部这个“关键少数”尊法学法守法用法，累计开展法治学习5次，推动法治学习入脑入心。三是筑牢廉洁防线。认真落实作风建设有关规定，带头艰苦奋斗、勤俭节约，严格制止奢侈浪费行为；带头严于律己，勤政廉洁，洁身自好，清白做；带头坚持全心全意为人民服务的宗旨，认真履行人民赋予的职责，坚持与群众打成一片，尽职尽责地为人民群众办事。

（二）聚焦重点任务，优化服务质效。一是科学民主决策。严格落实重大行政决策集体讨论法定程序，规范重大事项决策程序和重大事项风险评估工作，对全镇涉及“三重一大”及民生领域事项，坚决贯彻民主集中制，集体讨论决定。健全多项内部规章制度，对关系群众利益和社会长远发展的重大事项，严格履行调研起草、征求意见、咨询论证、合法性审查和集体研究决定等必经程序，充分吸纳社会各界的意见和建议。二是依法接受监督。定期向镇人大报告工作，充分听取人大对政府工作的意见和建议。共接收人大代表建议14条，办理完结14条，配合人大积极履行监督职责，票决镇政府重大事项以及2024年7项民生实事项目，接受人大监督各类工程项目和重大工作推进情况77次，有效推动政府依法行政，维护人民利益。三是提升履职能力。积极落实与群众生产生活、机关日常工作密切相关的法律法规宣传培训，邀请市检察院进镇机关开展普法宣传活动，通过加强代表的宪法知识，以点带面向干部普及；开展“宪法知识有奖问答活动”，运用通俗易懂的语言向群众讲解宪法、电信诈骗等方面的法律知识，让群众了解如何运用法律来维护自身合法权益，进一步提高广大人民群众的法制观念和法律意识。

（三）突出问题导向，提升治理效能。一是加强隐患排查。深入细致地排查辖区内婚恋家庭、邻里纠纷等矛盾隐患，解决好历史遗留问题和急难愁盼问题，找准问题症结，加强沟通协调，加强服务保障，力争做到底数清、情况明、发现早。沙门镇人民调解委员会“三老”调解工作室共调解案件52起，书面协议19起，口头调解33起，成功率100%，涉及金额424.90万元，并获得玉环市2024年度“优秀人民调解组织”荣誉称号，玉环市2024年度“优秀人民调解员”荣誉称号3人。二是扩大调解队伍。持续推进专职人民调解员队伍建设，培育“法治带头人”34人、“法律明白人”115人，及时调整补充镇村两级人民调解员，为开展诉源治理工作提供坚实有力保障。聚集40周岁以上中老年人大代表、三老调解员、村书记的力量成立“矛盾言和室”，推行“代表接待＋信访调解机制”，将沙门镇重点难点矛盾纠纷件下沉至每组矛盾调解小队，带动代表督促相关部门解决群众信访难题，同时对在解决中及已解决的问题进行回头访谈。三是优化法治化营商环境。将163家规上企业进行编组划分，由企业编组20名代表分块管理，明确需求精准选派“两员”，采取“1对N”方式为每家企业精准匹配1名企业代表，以“1人N企1服务”服务管理模式，着力破解企业“找人难”问题。落实好涉企相关政策文件，完善配套措施，加强助企惠企，利用好企业服务平台，做优做实为企服务。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

2025年，我镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻依法治国精神，以更高标准、更高要求，更好完成法治政府建设各项工作任务。重点做好以下几项工作：

一是推进法治建设。持续巩固深化学习成果，将习近平法治思想作为法治建设领域的核心指引与行动纲领，统筹规划法治建设各项事务。明确各科室的法治建设工作内容，做好法治政建设统筹谋划。通过普及法律知识，提高法律素养，从而自觉地将法治理念融入日常生活和工作中，营造尊法学法守法用法的良好氛围。

二是融合法治力量。依托未来工业社区建设，深化镇级综合信息指挥室里防汛、治水等多模块整合，探索司法、调解、公安、应急、劳保等力量融合，解决各类基层治理力量点状分散分布现状，继续优化四大机制运行效率，高效推进基层社会治理。

三是打造法治阵地。深入推进“八五”普法规划，加强法治文化建设，充分利用现有法治文化阵地，培育法治宣传品牌，提炼工作特色和亮点，促进法治宣传与日常生活相结合，在全社会营造良好的宣传氛围。