中共玉环市委、玉环市人民政府：

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在市司法局的关心指导下，龙溪镇紧密围绕中央、省、台州市和玉环市关于法治政府建设的各项重要部署，全力推进法治政府建设，为龙溪经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将龙溪镇法治政府建设年度报告如下。

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）提高认识，加强工作组织领导。镇党委、政府坚持学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神、党的二十大和二十届三中全会精神关于法治建设的重大部署，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，坚持把法治思维和法治方式贯穿于党委各项决策部署全过程，不断用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。同时，建立法律知识学习培训长效机制，采取以会代训、以案释法等形式，督促我镇行政执法人员加强学习，在全镇营造了良好的学法、守法、用法氛围，进一步提高了对法治政府建设工作重要性的认识。

（二）健全机制，提高决策科学水平。一方面建立健全行政决策听取公众意见和听证制度，充分听取、吸收人民群众各方面 意见，并进行公开公示。另一方面，健全落实法律顾问制度，充分发挥政府法律顾问在参与重大决策、法规规章草案起草论证、防范法律风险等方面作用，全面落实合法性审查机制。今年来，法律顾问参与起草审核把关相关文件及合同12件，提出法律建议10余条。

（三）依法行政，规范行政执法行为。加强对行政执法人员的培训和管理，严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。扎实推进政府信息公开，认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，围绕中心工作抓好基础信息公开，常态推进重大项目建设、经济发展等重点领域信息发布，有效保障群众的知情权。今年以来，政务网共发布政务要闻256条，通知公告186条，政务文件、年度工作总结等70条，处理12345市民诉求208余件。

（四）深入宣传，营造浓厚法治氛围。联合部门站所、村网格员力量，大力开展法治宣传，充分利用“国家安全日”“国际禁毒日”“12·4”国家宪法日等重要法治宣传节点，向广大群众宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规内容，今年以来，累计开展各类活动30余次，分发各类资料500余份。全镇普法依法治理水平和村民法治素养不断提升。

（五）法治为民，形成社会法治格局。开拓创新调解形式，坚持把非诉讼调解机制挺在前面，推进基层调解组织提质扩面，统筹镇综治中心、劳动所、司法所、派出所等相关单位，结合新形势下民间纠纷的特点和规律，重点抓好劳动用工、婚姻家庭、邻里关系等常见性、多发性民间纠纷的排查走访，架好基层矛盾纠纷的“调解桥”，通过拉家常式普法，推动矛盾纠纷“发现在早、化解在小”。今年来累计调解民事纠纷76件，涉案金额约655.47万元。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

2024年以来，我镇推进法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但与市委、市政府的要求还存在一定差距，主要表现在：一是思想认识不足，矛盾纠纷逐渐变得多样化、复杂化，部分干部职工的法律思维能力未能与之相适应。二是宣传还未深入，在法治宣传和社会氛围营造上不够深入，部分法治宣传工作结合群众实际需求不多，实际效果不明显。三是专业人才短缺，在法治工作队伍中，缺乏具备专业法律知识和实践经验的专门人才，尤其是在处理新型复杂案件时，更显人才短板。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）严格廉洁自律。自觉履行党风廉政建设“第一责任人”职责，通过“加强学习教育、案例对照检查、强化监督检查、完善制度机制”等方式，带头执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律，加强全镇机关干部作风建设，增强防微杜渐能力。

（二）健全法治机制。健全完善法治建设工作领导小组，加强对法治建设工作的领导，每季度听取一次法治建设工作情况汇报，每半年召开一次法治建设工作会议，确保将法治建设工作在全镇真正落到实处，同时，将法治建设成效作为衡量各班子成员工作实绩的重要内容，纳入年度考核指标体系。

（三）提升法治素能。定期组织机关干部开展法治教育培训，进一步增强机关干部依法行政意识和依法行政理念。结合年度考核、任用考察等工作，注重考察机关干部依法行政情况，了解党员干部遵守法律和党规党纪情况，引导和督促领导干部自觉养成办事依法、遇事找法、解决问题用法的良好习惯。

（四）树立用人导向。把遵守法律、依法办事情况作为考察干部重要内容，相同条件下优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部。坚持“谁办理、谁负责，谁审核、谁负责，谁批准、谁负责”原则，进一步明确责权，严格对照执法权限，确保执法工作公开、公正，切实维护群众的合法权益。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

2025年，龙溪镇将继续深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实上级关于法治建设工作的相关部署，推动法治政府建设再上新台阶。一是在法治思维能力上再深入。紧抓领导干部带头学法用法懂法尊法，积极开展专题学法，深入学习习近平法治思想和习近平关于全面依法治国的系列讲话，以及土地管理法、行政强制法等与基层工作密切相关的法律法规，理论与业务学习相结合，不断提升运用法律思维解决问题的能力和水平。二是在化解纠纷力度上再突破。加强统筹协调，充分发挥法律顾问、驻联村等作用，进一步完善人民调解、行政调解、律师调解、司法调解之间的衔接机制，充分尊重民众的知情权、参与权和建议权。尤其是对牵涉范围广泛的工程项目，加强区域协调联动，对已出现的矛盾点重点关注、积极化解。三是在普法宣传力度上再强化。认真落实“谁执法谁普法”责任制，通过“线上指导+线下指导”两个抓手，将普法工作与日常工作有机融合，打造“多形式、多渠道、多维度”的大普法宣传格局，不断强化广大人民群众的法治意识，增强普法依法治理的实效性，助力龙溪经济社会高质量发展。

中共玉环市龙溪镇委员会    玉环市龙溪镇人民政府

2025年2月5日