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干江镇2024年度法治政府建设年度报告
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2024年,在市委、市政府的统一领导下,我镇认真贯彻落实上级法治建设工作指示精神,紧紧围绕镇实际,明确职责、细化目标、抓好落实,法治政府建设取得新进展。现将我镇2024年度法治政府建设情况汇报如下: 一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效 (一)依法全面履行政府职能 一是严格依法依规开展决策。根据已制定的《玉环市干江镇2023年重大行政决策事项目录》等合法性审查配套制度的文件,认真落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、集体讨论决定等法定程序,增强决策的科学性、民主性,进一步推进法治政府建设。坚持规范性文件合法性审查和领导班子会议集体讨论。2024年度,我镇未制定规范性文件,对29件政府合同进行合法性审查。二是优化民生服务事项办理。2024年,我镇共处理12345民生服务热线及网上信访投诉560条,其他各类信访件16件,时限内办结率达100%;镇级便民服务中心共受理各类事项16629件,按时办结16628件,办结率达99.9%;实现15个村公共服务平台全覆盖,实现就近能办、多点可办、少跑快办。三是提升法律援助“服务效应”。健全公共法律服务体系,充分发挥律师在多元化纠纷解决机制中的作用,积极利用法律顾问、共享法庭等方式,宣传法律援助的受理条件和政策法规,为有需要、符合条件的困难群众办理法律援助。我镇已实现15个行政村援助律师配备全覆盖,援助律师全年累计接待群众法律援助咨询143余次。 (二)严格规范公正文明执法 一是加强执法队伍建设。实行执法人员持证上岗制。截止2024年,我镇持有执法证的执法人员共27人,积极组织行政执法人员及协管员参加各类培训活动,力促行政执法队伍业务水平有效提升。全年共组织了1次集体培训,切实提高行政执法水平和行政执法人员素质。2024年共培育“法治带头人”76名,“法律明白人”30人,上栈头共富学院完成“法律明白人”法治实践工作站挂牌仪式。二是严格规范执法程序。积极推进行政执法三项制度落实,做好案卷归档,购置执法记录仪设备,按要求实行音像记录,实现执法信息公开透明、执法行为过程信息全程记载、执法全过程可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖。今年以来,干江镇立案办理案件共252起,其中普通程序案件15起,简易程序案件237起,均不存在违反法律、法规、规章等情形。三是加大执法监督力度。配齐配强执法监督队伍,认真贯彻落实各项监督制约制度,综合运用信息化监督考核、日常监督检查及年度重点检查等手段,重点抓好对行政处罚权专项跟踪检查,推动行政执法监督检查的整体提升。 (三)依法有效化解矛盾纠纷 一是推进行政复议规范化。畅通行政复议通道,规范行政复议各项建设,进一步提升行政复议工作质量和服务水平,切实维护群众合法权益。2024年度我镇未发生因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况,也无因政府信息公开而被申请行政复议、提起行政诉讼的情况。二是促进矛盾调解多元化。构建“多元化调解”格局,整合部门职责和服务资源,健全完善网格系统,实现矛盾纠纷科学分流和快速调处。2024年干江镇人民调解委员会调解案件25起,调解成功25起,调解协议涉及金额达344.32万元。三是推进信访工作法治化。推进预防法治化、受理法治化、办理法治化、监督追责法治化、维护秩序法治化等“五个法治化”,规范信访工作秩序,加强矛盾纠纷排查,规范依法分类处理信访诉求,切实维护社会稳定。把《信访工作条例》和有关法律法规要求切实落到实处,实现权责明、底数清、依法办、秩序好、群众满意的目标。 (四)全面主动落实政务公开 一是推进政务公开制度。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求,2024年度我镇在玉环市政务信息公开网站上发布37条,其中机构信息10条、政策文件4条、政府决策6条、工作信息2条、人事信息4条、财政信息3条、行政执法6条、信息公开年报2条。二是规范依申请公开。按照相关规定做好依申请信息公开制度,本年度共收到政府信息公开申请3条。三是促进重点领域公开。促进财政预决算、“三公”经费、重大建设项目等信息公开,对公众关注的信息及时发布,提高资金使用透明度,满足群众的知情权,让公众看得明确、看得清楚。 二、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因 一是法治意识还不够。在日常工作开展中,机关干部对法治建设的重视程度还不够高,法治工作还存有短板。二是宣传引领待提高。乡镇法治宣传教育工作虽已取得一定成效,但内容、形式及公众参与度方面仍有提升空间,当前宣传方式较为传统,难以充分吸引乡镇居民的注意与兴趣,导致法治知识的普及效果有限。三是法治基础待夯实。现有法治工作队伍在数量与结构上难以满足日益增长的法治服务需求,缺乏专业法治人才,与法治政府应具备的硬件标准相比,还存在明显短板,这在一定程度上制约了执法能力的提升,使得法治建设的推进速度受到影响。 三、2024 年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况 一是充分发挥总揽全局的领导核心作用。落实党政主要负责人履行推进法制建设第一责任人职责,提高思想认识,将法治政府建设的各项要求体现到业务工作和日常管理中,实现主要领导亲自抓、分管领导具体抓,层层抓落实,促实效。二是突出“关键少数”,带头学法,模范用法。牢牢抓住领导干部这个“关键少数”,将领导干部学法守法用法作为法治政府建设工作的重要内容。通过党委理论学习中心组专题学习研讨会、领导班子学习会等形式,切实提高领导干部运用法治思维和法治方式在深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定方面的能力。三是坚持“谁执法谁普法”的普法责任机制。成立干江镇普法工作领导小组,详细梳理各相关部门负责执行的法律法规,编制干江镇普法责任清单,明确各部门必须普及的法律法规以及拟开展的普法工作,推动落实“谁执法谁普法”普法责任。 四、2025年推进法治政府建设的主要安排 一是强化机关干部法治能力培训。着重提升机关工作人员运用法治理念和法治手段来推动各项改革、促进经济发展、有效化解社会矛盾以及全力维护社会稳定的能力。通过系统的培训,使机关干部在日常工作中能够自觉遵循法治原则,提高依法行政的水平。二是优化执法队伍结构与素质。加强对执法人员的政治理论教育和法律法规知识培训,切实增强他们的法治观念和执法能力。同时,积极鼓励并支持符合条件的工作人员报考国家统一法律职业资格考试,以此扩充法治专业人才队伍。此外,增加法治人员配备,积极协调解决专业执法人员力量不足的问题。三是深化法治宣传教育普及工作。大大力推动法治宣传教育的制度化、常态化和多样化发展,建立健全法治宣传教育的责任机制。通过制定详细且可行的法治宣传教育计划和方案,持续开展丰富多彩的法治宣传活动,如法治讲座、法律咨询等,特别是要深入企业和乡村,将法治知识传递给更广泛的人群。
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