JYHD99C-2021-0001

各中小学校：

现将《大麦屿街道2021年义务教育阶段学校招生工作实施办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

玉环市人民政府大麦屿街道办事处

                                2021年6月5日

大麦屿街道2021年义务教育阶段学校招生

工作实施办法

为全面贯彻落实《浙江省教育厅办公室关于做好2021年义务教育招生入学工作的通知》（浙教办函〔2021〕90号）、《台州市教育局关于做好2021年义务教育阶段学校招生入学工作的通知》（台教基〔2021〕45号）和《玉环市人民政府办公室关于做好2021年义务教育阶段学校招生入学工作的实施意见》（玉政办发〔2021〕17号）文件精神，结合我街道实际，特制订本实施办法。

一、指导思想

坚持以国家、省、市有关法律法规为依据，以“办人民满意的教育”为宗旨，以促进辖区义务教育优质均衡发展、办好每一所学校为目标，以切实维护辖区中小学生的合法入学权益、严格规范学校招生行为为原则，依法实施义务教育阶段学校招生入学工作。

二、基本原则

（一）坚持公办民办学校一视同仁、公平发展原则，全面实行公民办学校同步招生、同步录取、同步注册学籍，互不享有招生特权。严格规范辖区各校招生行为，依法开展义务教育阶段学校招生入学工作。

（二）坚持义务教育阶段公办学校招生“免试就近入学”原则。

（三）坚持辖区义务教育优质均衡发展原则，结合玉环市优质均衡发展市的创建要求，办好辖区每一所学校，满足适龄儿童、少年的入学需求，切实维护少年儿童的合法权益。

（四）坚持公开、公平、公正原则，及时向社会公布街道义务教育阶段学校招生入学工作的相关信息，加强街道办事处、中小学校和家庭、社会之间的沟通交流。

三、具体内容

（一）全面贯彻落实招生规范和要求

1.严格依法招生工作。

辖区各校要严格执行《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》等有关法律法规，依法实施义务教育阶段学校招生入学工作。严厉禁止并查处以“国学班”“读经班”“私熟”等替代义务教育的非法办学行为。

2.严格规范招生区域和对象。

（1）招生区域。本街道义务教育公办中学学区今年不作调整，小学学区因辖区陈屿中心小学新校区正式投用，根据“稳定为要、就近入学”及“校区均衡、适度微调”原则，在前期调研的基础上，今年起重新进行调整划分，具体结果另行发布。

（2）招生对象。2021年小学招生入学对象为：2014年9月1日-2015年8月31日出生，年满6周岁的儿童；不足龄儿童一律不得提前入学。适龄儿童少年因身体状况需要延缓入学的，其父母或者法定监护人应向学校提出申请，报市教育局备案。初中必须为小学毕业生。在大麦屿就读的小学毕业生就读我街道初中一年级，若出现超出正常入读年龄的情况，允许在初中学校报名。

3.严格执行招生计划。辖区各校必须严格按照市教育局核定的招生计划实施招生，凡没有招生计划的学校一律不准招生。学校不得随意突破招生计划或扩大班额，小学、初中班额分别不得超过45人、50人。街道辖区各公办学校户籍生报名人数如果超过招生计划数的，由市教育局统筹，制定具体方案，平稳有序实施分流调剂。

4.严格规范招生录取工作。

辖区各公办学校录取大麦屿籍适龄儿童、少年要根据核准的招生计划（招生人数、班级数、班额），依据学校学区划定和户籍迁入时间、房产登记时间等因素，确保符合条件的应入尽入，不得随意提高或降低入学门槛。户籍生招收完毕后，空余学额招收统筹生（政策优抚对象、高层次人才子女等）和随迁子女。

（1）户籍、房产在同一学区内的适龄儿童少年到相应的公办小学、初中报名入学；对户籍与房产证不一致的，以户籍为主。

（2）在完成户籍、房产在同一学区内适龄儿童少年招生工作的基础上，如公办学校还有空余名额的，面向学区外户籍在2021年2月11日前迁入、且户籍与监护人一致的适龄儿童少年招生，适龄儿童少年到户籍所在地的公办小学、初中报名入学。

（3）里墩水库、华能电厂、大麦屿污水处理厂、76省道复线、陈屿中心小学分校区新建、大麦屿中心卫生院迁建等重点工程征地拆迁户适龄子女按新学区划分范围到指定校区办理入学，不再另行安排。

（4）在有积分值和严格把关、控制人数的基础上，辖区内重点企业骨干员工子女由大麦屿街道统筹予以安排，统筹生名单以文件形式报市义务教育阶段中小学招生工作领导小组办公室备案。

（5）凡符合入学年龄的非玉环籍适龄儿童、少年，有正常学习能力，其监护人在大麦屿区域内就业或经商，并纳入街道流动人口积分制管理范围的，由街道综治办汇总后上报市流动人口服务管理机构，由市流动人口服务管理机构提供积分值，实行积分入学。市教育局根据公布的学额数、填报志愿和申请人积分排名情况，采取平行志愿，按照积分从高到低，确定拟安排入学对象，如遇到相同积分，依据积分制计分办法，根据个人素质、工作保险、居住情况三项基础分的所得分数依次排名，如排名依然并列，则按提出申请积分时间先后顺序确定排名，取足计划数。录取采用电脑操作，公开录取，即时公布、即时查询。

5.严格就近免试入学。辖区各校不得以面试、评测等名义选拔学生，严禁以各类考试、竞赛、培训成绩或证书证明等作为招生依据。学校不得提前组织招生，不得通过任何形式的提前摸底、预约等方式争抢生源。公办学校不得对符合条件的适龄儿童、少年申报就读民办学校设置任何限制条件，拒绝或变相拒绝符合条件的适龄儿童、少年入学报名。

6.严格实行均衡编班。辖区各校要规范实施学生随机均衡编班，合理均衡配备师资，严禁以任何名义设立重点班、快慢班、实验班，不得以“国际部”“国际课程班”“境外班”等名义招生编班。学校不得劝退或变相劝退已录取的学生，不得在学段的中途扩班或增加班额。

7.严格管理学生学籍。招生工作完成后，按学籍管理有关规定生成学籍。注册学籍的学生名单必须与公布录取的名单一致，不得变相替换。严禁借转学名义变相掐尖招生，严禁挂靠学籍，切实做到“人籍一致”。

（二）全面实行公办民办学校同步招生

1.公开招生信息。街道办事处及辖区各校通过网络平台等形式，及时向社会公布辖区义务教育学校招生入学工作的实施方案及实施细则等招生入学工作信息。公办学校出现学位供给紧张情况，应发布预警信息，为家长选择学校提供参考。

2.同步网上报名。全面实行公办民办学校同步报名、同步招生。具体报名时间根据市教育局安排确定公布。符合入学条件的适龄儿童、少年，应在规定时间登录“台州市义务教育入学服务平台”（以下简称入学服务平台，网址：ruxue.tzedu.net.cn））或进入“浙里办”手机APP，在填写报名承诺书后，选择公办、民办中的其中一类学校进行报名。选择民办学校的适龄儿童、少年，填报一所学校。报名时间截止后，报名信息不能更改,各校要在规定时间内对报名信息进行核验，对核验不通过的，应及时告知家长予以更正。非玉环籍适龄随迁子女预就读本街道公办学校的凭积分在规定时间内进行网上报名。

3.同步招生录取。辖区各校要在规定时间内，按照同步与分批录取相结合的原则，根据市教育局的统一组织部署，分符合玉环公办学校招生报名条件的适龄儿童少年公民同步招生、统筹生、积分随迁子女招录三个阶段实施招生录取工作。

（1）公办学校要严格执行义务教育阳光招生政策，遵循“免试、就近、划片”的原则，录取符合条件的适龄儿童、少年。

（2）已被公办学校审核通过的适龄儿童少年，不得参加其他公办、民办学校招生。

（3）未被民办学校录取的适龄儿童、少年，可在规定时间内到所在学区公办学校按原有批次参加录取。已被民办学校录取的适龄儿童少年，在规定时间内未到录取学校登记报到，将被视为自动放弃录取机会，不享有大麦屿辖区原学区公办学校入学权利，由市教育局统筹入学。已正式入读民办学校的新生，原则上一年内不得转学到辖区其他学校。

（4）符合转学条件的对象，在学校学位有空余的前提下，可以申请中途转学。在大麦屿区域之外就读的学生要求回户籍所在地公办学校就读的，学校在学位有空余的情况下不得拒绝。

（5）九年一贯制学校的小学部学生可以直升其初中部。直升人数少于初中部招生计划数的，一次性予以全部录取；直升人数多于初中部招生计划数或初中部招生计划多于小学部直升人数需要补招的，均按公办学校招生录取规则开展招录。校内小升初直升工作应在公民办学校初中招生录取前完成，一经放弃，不再享受直升资格。

（三）全面保障特殊群体接受义务教育

1.保障随迁子女入学。根据《浙江省人民政府关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见》（浙政发〔2017〕25号）、《台州市进城务工人员随迁子女积分入学实施办法（试行）》（台教办 〔2021〕17号）、《玉环市流动人口积分制管理实施细则》（玉政办发〔2019〕48号）、《玉环市工业企业人才工作积分评价办法（试行）》（玉市委办发〔2019〕15号）等文件精神，进一步完善政策，优化积分入学制度，努力扩大学位供给，以公办学校为主安排随迁子女入学，对于公办学校学位不足的，可引导符合条件的随迁子女在依法举办的民办义务教育学校就读，妥善解决随迁子女的入学问题。2021年度巨龙企业高层次管理人员子女入学由市经信局、市教育局共同制定方案招录。

2.保障残疾儿童少年入学。文教卫办、残联等科室做好适龄残疾儿童少年信息对接，根据分类安置原则，落实“一人一案”入学工作要求，轻度适龄残疾儿童少年就近就便安排至普通学校随班就读；中、重度残疾儿童上报安排至特殊教育学校就读；需要专人护理、不能到学校就读的，由相关部门实施送教上门服务，多种方式保障其接受义务教育。

3.保障优抚对象等子女入学。积极落实国家和省市有关教育优待政策，解决烈士子女、符合条件的现役军人子女、公安英模和因公牺牲伤残警察子女、国家综合性消防救援队伍人员子女及其他符合条件的优抚对象子女入学问题。对高层次人才子女和港澳台同胞、华侨华人子女等入学，按有关规定执行。符合条件的适龄外籍人员子女就读辖区中小学校，按国家有关规定办理。

（四）全面做好招生宣传和服务工作

1.规范招生宣传。辖区各义务教育阶段学校要严格按照市教育局“校园开放日”规定的时间组织活动，各学校“校园开放日”要提前通过学校网站、张贴通告等形式告知家长，做好活动设计和运行方案，维护安全、有序的活动秩序。学校不得以任何形式另行组织招生报名或自行通过网上预约、信息登记等形式提前进行预报名，不得组织任何测试（测评、学科练习）和面谈。

2.做好“数字化”招生。按数字化改革的要求，及时将本辖区的义务教育招生管理系统对接台州市入学服务平台，优化办事流程，方便家长办事。全面推行数字化入学报名，公办学校招生信息发布、适龄儿童少年入学信息登记、报名、审核、录取、公布结果等整个流程均应在台州市统一的招生管理系统进行。

3.推进优质均衡发展。辖区各校要以创建国家优质教育均衡市为契机，采取有力措施，稳步推进义务教育薄弱环节改善，大力加强“互联网+义务教育”工作和城乡义务教育共同体建设，进一步缩小义务教育城乡、校际差距，整体提高义务教育标准化建设水平和质量，着力推进义务教育优质均衡发展。

（五）全面加强组织领导和执纪问责

1.加强组织领导。为加强本街道2021年义务教育中小学招生工作的组织领导，街道成立2021年义务教育阶段学校招生工作领导小组，主要负责制订招生政策，监督招生行为，协调和管理招生具体工作，切实维护招生工作的公开、公平、公正。

2.明确责任分工。义务教育阶段学校招生工作是一项任务重、难度大、政策性强、涉及面广的工作，关系到广大人民群众的利益和社会的稳定。街道各职能办公室和相关单位要明确分工，密切配合，抓好落实。中、小学和街道文教卫办要及时公布区域内小学、初中的招生计划，并具体做好街道范围内的招生工作；综治办要统筹协调做好流动人口积分制相关工作，派出所要加强户籍管理、登记和迁移，义务教育阶段的适龄儿童少年的户籍与父、母或法定监护人相一致，防止无正当理由随意迁移户籍；纪检办（监察室）要加强检查监督，对顶风违纪、营私舞弊的违规事件，要给予严肃处理。要严格按照招生条件和招生程序组织招生，特别要严格把关年龄、范围等相关条件，不得擅自招收不符合条件的适龄儿童、少年入学，不得招收非学区内的学生或特长生。

3.严肃招生纪律。严禁辖区各校游离于“公民同招”等规则之外，进行提前预招、跨地预招、超核定计划招生、事后更改招生计划追加招生、招后调包、挂靠学籍、违规转学等违规行为；坚决杜绝利用民办学校托管公办学校之名搞变相“掐尖”、变通照顾、人籍分离、挂靠就读等违规行为；学校不得在招生宣传和报名条件中设置带有歧视性的条款。

4.加大问责追责。街道设立招生监督电话：89909913（文教卫办）、89909921（纪检办），接受社会对招生工作的监督和举报，监督招生入学有关政策和工作要求的贯彻落实。强化责任追究制度，对于招生中的不正之风和违纪行为，严肃查处并追究相关责任人的责任，对情节严劣和造成严重社会影响的违规事件的相关责任人，一律先免职再处理，绝不姑息。

本通知仅适用于大麦屿街道2021年义务教育阶段学校招生工作，未尽事项由大麦屿街道2021年义务教育阶段学校招生工作领导小组确定。

附件：1.大麦屿街道2021年义务教育阶段学校招生工作领导小组成员名单

2.玉环市2021年义务教育阶段学校招生入学工作日程安排

附件1：

大麦屿街道2021年义务教育阶段学校

招生工作领导小组成员名单

组  长：林  杭　　许海亮

副组长：陈剑峰　　王建新　　陈财斌　　郑崇林

成  员：徐时进    俞嘉音    翁浩碧　  赵小平

史显峰（陈屿中学）

陈钟钧（陈屿中心小学）

      陈明毅（古顺学校）

陈世强（普青小学）

陈齐琳（古城小学）

领导小组下设办公室：

主  任：郑崇林（兼）

副主任：俞嘉音　　翁浩碧

成　员：林贤盛　　林伊卉　　吴小红　　曹苗红

领导小组下设监察小组：

组  长：王建新

成  员：徐时进

附件2：

玉环市2021年义务教育阶段学校招生

入学工作日程安排

 抄送：市府办，市司法局，市教育局。

　大麦屿街道党政综合办          　　      2021年6月5日印发