一、综  合

经济运行稳中有进。经初步核算，玉环实现生产总值795.06亿元，按可比价格计算，比上年增长6.1%。其中，第一产业增加值55.62亿元，增长2.9%；第二产业增加值421.15亿元，增长6.9%；第三产业增加值318.29亿元，增长5.5%。三次产业结构比例为7.00:52.97:40.03。

表1  2024年玉环市生产总值

2024年，全市常住人均生产总值为123648元，较上年增长6.8%，按2024年美元对人民币的平均汇率7.1217折算，人均生产总值约合17362美元。全市户籍人均生产总值为182182元，较上年增长6.2%。

二、农  业

农业生产总体平稳。全市实现农林牧渔业总产值97.21亿元，按可比价格计算，比上年增长3.0%，增加值56.70亿元，增长3.0%。其中，农业产值8.56亿元，增长3.4%；林业产值0.06亿元，下降31.0%；牧业产值1.72亿元，下降22.5%；渔业产值85.72亿元，增长3.8%；农林牧渔服务业产值1.15亿元，增长5.6%。

全年蔬菜播种面积5.69万亩，比上年增长1.0%，产量10.12万吨，增长2.1%；瓜果类1.34万亩，下降3.1%，产量2.46万吨，增长1.2%。全年园林水果产量5.58万吨，比上年增长2.8%，其中柚子产量2.80万吨，增长3.2%。

表2  2024年主要农产品产量

生态修复卓有成效。2024年全市完成绿化造林4730亩，其中完成千万亩森林质量精准提升3164亩（迹地更新2889亩）、退化林修复1566亩；完成松材线虫病除治面积3.39万亩，清理枯死松树1.49万株。

全年水产品总产量28.82万吨，比上年增长2.1%，其中海洋捕捞产量14.15万吨，较去年持平。全市水产养殖面积共达3102公顷，下降24.5%。其中，海水养殖面积2463公顷，下降29.1%，产量13.97万吨，增长4.4%；淡水养殖面积639公顷，增长0.5%，产量3522吨，增长2.3%。

现代产业更具特色。累计建成高标准农田10.76万亩，完成农业标准地建设2.8万亩。浙江玉环文旦科技小院获中国农村专业技术协会批复支持建设，清港文旦精品示范园区项目（一期）开工建设，国禾文旦果汁加工流水线建设和火山茶基地建设提升项目完成验收；完成鲜玉奇缘授权企业28家，产品63个，开设品牌实体店7家。

农产品供给保障充足。全年春粮产量2852吨，增长8.6%，早稻2073吨，晚稻7042吨，均较去年略有增长。中央储藏粮玉环直属库有限公司仓储项目完成招标，粮食应急加工保障中心加速建设，建立优质省外粮源基地1.2万亩，完成“五优联动”优质粮食种植面积7680亩。2024年年末玉环市生猪存栏达2.09万头。

三、工业和建筑业

玉环始终坚持“工业强市”战略不动摇，坚定不移实施工业引领行动，以项目引领、创新支撑、数智融合赋能产业转型，纵深推进“千亩百亿·双五行动”、老旧工业园区“五化一提升”改造，持续深化“亩均论英雄”改革，推动支柱产业提质升级和主体培育“三大行动”，奋力开创工业高质量发展新局面。

工业发展贡献突出。全市实现工业增加值396.94亿元，按可比价格计算，增长7.0%。其中，年主营业务收入2000万元及以上工业企业（以下简称规模以上工业企业）有1085家，共实现产值1237.91亿元，增长7.7%，增加值276.49亿元，增长6.8%。

全市规模以上轻工业实现产值144.39亿元，比上年增长4.4%，占规模以上工业总产值的11.7%；重工业实现产值1093.52亿元，增长8.1%，所占比重为88.3%。

全市规模以上主要行业中，通用设备制造业实现增加值87.95亿元，比上年增长3.6%；电力、热力生产和供应业增加值26.36亿元，下降1.5%；汽车制造业增加值72.86亿元，增长10.9%；金属制品业增加值24.30亿元，增长12.1%；家具制造业增加值0.53亿元，下降16.0%。

表3  2024年规模以上工业企业主要工业产品产量

产业转型升级加快推进。装备制造业实现增加值230.60亿元，比上年增长9.2%，占规模以上工业的83.4%；高新技术产业增加值211.12亿元，增长9.3%，占规模以上工业的76.4%；战略性新兴产业增加值48.13亿元，增长18.6%，占规模以上工业的17.4%。

全市规模以上工业企业产品产销率为98.03%。新产品产值456.00亿元，比上年增长20.7%，新产品产值率为36.8%，比上年提高4个百分点。利税总额130.18亿元，增长12.5%；其中利润总额99.09亿元，增长13.8%。

建筑业稳步拓进。全年建筑业实现增加值24.46亿元，按可比价格计算，增长5.8%。其中全市56家具有资质等级建筑企业共完成建筑业总产值54.61亿元，较上年增长5.5%，完成房屋施工面积496万平方米，增长8.9%，房屋竣工面积213万平方米，增长50.8%。

四、固定资产投资和房地产业

投资扩容持续推进。全市完成固定资产投资增长9.3%。其中，第一产业投资下降44.2%，第二产业投资增长36.9%，第三产业投资下降4.9%。固定资产投资中，国有投资增长41.5%；非国有投资下降11.3%，其中民间投资增长3.8%。主要投资领域中，基础设施投资增长56.8%，工业性投资增长36.9%，房地产开发投资下降23.5%。

项目推进开足马力。深入开展“百日攻百项·项目大竞速”活动，省“千项万亿”项目开工率、投资完成率分别达 100%、163.5%；全年全市共有139个项目列入玉环市级重点项目，共完成投资额超200亿元，其中65个项目列入台州市级重点项目，10个项目列入浙江省级重点项目。浙江华电玉环1号海上风电项目一期工程（南区）项目、玉环市人民医院改扩建工程、塘里商务大厦建设工程、玉环市干江电镀园区建设项目（厂房部分）等一批项目工程完工；玉环西沙门大桥工程完成桥梁施工的70%，玉环2号海上风电项目、东风未来社区、玉环市医疗中心建设项目（一期）等一批重大项目加快建设。

房地产市场暂显疲态，全年完成房屋施工面积221.30万平方米，下降7.3%；房屋竣工面积15.75万平方米，增长91.2%；全年完成商品房销售面积36.61万平方米，下降5.6%，其中商品住宅成交面积31.21万平方米，下降5.6 %。其中高铁新区、胡新村有机更新项目合计销售11.23万平方米，占全市销售面积的30.7%。

五、交通和邮电业

年末全市公路通车里程为836公里，本年新建数21公里。年末汽车拥有量达21.52万辆，比上年增加0.88万辆，其中私人汽车为18.74万辆，增长3.9%，按2024年户籍户数14.88万户计算，平均每百户家庭拥有私人汽车126辆，较上年增加2辆。年末拥有机动运输船39艘，均为货船，总吨位8.21万吨。

港口能级再度攀升。新开通 RCEP 泰国和日本关东航线，进境食用水生动物指定监管场地建成投用，国际生鲜冷链中心竣工验收，佳沛华东低碳智能物流中心正式揭牌，新西兰猕猴桃、全脂乳制品、帝王蟹轮番进境，全年港口货物吞吐量实现2500万吨，增长9.5%，集装箱年吞吐量超55万标箱，增长9.9%。

综合交通加速完善。全年完成综合交通投资23.4亿元，浙江·台州1号公路玉环段正式开通，龙脊线成为新晋打卡点。S226省道玉环城区连接线工程（漩门到城南段公路）、龙溪至干江公路工程建成通车，西沙门大桥、凤凰山隧道、沙岙至内马公路快速建设，高铁站至沙岙公路顺利开工，楚门至龙溪隧道、坎门至大麦屿隧道等一批道路交通有序建设。

全年邮电业务收入10.76亿元，比上年下降0.7%，其中电信业务收入9.64亿元，下降1.4%，邮政业务收入1.12亿元，增长5.8%。年末固定电话用户数10.49万户；移动电话用户数91.59万户，增长3.3%，其中5G移动电话用户数达60.80万户，增长21.2%。年末互联网宽带用户接入数34.72万户，增长4.6%，手机上网用户79.66万户。

六、国内贸易和旅游业

全年实现社会消费品零售总额256.92亿元，比上年增长4.1%。其中城镇零售额200.56亿元，增长4.2%，农村零售额56.36亿元，增长3.8%。餐饮收入44.48亿元，增长5.3%，商品零售212.44亿元，增长3.8%。全年限额以上社会消费品零售额46.05亿元，增长3.7%，其中汽车类商品零售额11.40亿元，下降9.8%，石油及制品类商品零售额14.87亿元，下降3.2%。

消费市场回暖升温。年末全市拥有各类商品交易市场22个，市场成交额35.44亿元，其中消费品市场20个，市场成交额22.70亿元，生产资料市场2个，市场成交额为12.74亿元。陆续开展“祥龙焕新·嗨购玉环”汽车促消费活动、数码家电等消费品“以旧换新”行动，累计发放消费补贴 7900万元，拉动消费7亿元。打造跨境电商生态，跨境电商服务生态产业园外贸大楼分园正式开园，全年产业园新增注册电商企业110家，入驻电商企业5家，引进服务型企业7家；培训跨境电商相关人员超5000人次；新增跨境电商海关出口额约5.7亿元。

文旅发展亮点纷呈。“玉海宴”美食区域品牌成功推出，全省乡村旅游“五创”行动暨海岛公园2.0建设主题活动顺利承办，《妙语连珠》、《会唱歌的院子》等多档央视节目走进玉环；举办各类市集活动85场，吸引游客140万人次，带来营收约1000万元；1号公路玉环段入选全国第二批交旅融合发展示范案例。当前全市共有A级旅游景区10个，其中4A级景区2个，3A级景区8个；共有旅行社16家，其中四星级品质旅行社4家，三星级品质旅行社1家，旅行社服务网点9家。银桂品质饭店1家。

七、对外经济

外贸出口小幅增长。全年外贸进出口总额432.47亿元，增长2.2%。自营出口额416.28亿元，增长1.1%，其中生产企业出口326.47亿元，增长15.8%，外贸企业出口57.38亿元，下降43.1%。

表4-1  2024年对外贸易情况（按行业类别分）

表4-2  2024对外贸易情况（按出口市场分）

外贸帮扶力度加强。修订出台《“玉贸贷”融资业务实施办法》，迭代升级“玉贸贷”至4.0版本，通过“玉贸贷”累计帮助171家企业完成融资19.84亿元。出口信用保险持续扩面，全市出口信保投保企业超750家，其中政府统保项目覆盖608家。会展经济如火如荼，组织企业参加国内外展会超100场，其中第136届广交会参展企业（87家）和展位数（194个）均创历史新高；首次举办中国（玉环）国际汽车零部件交易会，第21届中国（玉环）国际机床展、第17届浙江（玉环）机械工业展、第3届玉环水暖阀门展顺利承办，累计达成意向及现场成交金额28.02亿元。

招大引强筑牢根基。全年引进亿元以上项目27个、同比增长50%，总投资105亿元，其中10亿元以上1个、50亿元以上1个，实际利用外资3121万美元。举办全市“三个年·六大行动”助推营商环境优化发展大会项目签约仪式，参加浙江商人大会、台州营商大会、台州市重大招商项目签约仪式等系列活动，签约总投资达184亿元；建立返乡投资服务机制，成功招引玉商回归产业项目18个，投资额达45亿元；新引进杭钢（玉环）汽摩配智能智造项目顺利开工，华能玉环三期扩建项目、正裕智造园二期项目推进建设。

八、财政和金融业

全年财政总收入99.84亿元，比上年增长5.2%，其中地方财政收入58.46亿元，增长5.0%；上交中央收入41.38亿元，增长5.6%。地方财政预算支出79.62亿元，增长1.5%，其中教育支出增长4.6%，科学技术支出增长6.1%，社会保障和就业支出增长11.9%。

表5  2024年地方财政收入情况

年末全市金融机构本外币存款余额1388.70亿元，增长2.6%，比年初增加34.97亿元。其中，住户存款余额931.05亿元，增长9.1%；非金融企业存款余额337.92亿元，下降6.0%。本外币贷款余额1387.69亿元，增长13.1%，比年初增加160.14亿元。其中，住户贷款余额550.41亿元，增长8.3%；非金融企业及机关团体贷款余额837.27亿元，增长16.4%。人民币存款余额1364.24亿元，增长2.6%，贷款余额1380.70亿元，增长13.0%。

资本市场有序运作。深入实施“凤凰行动2.0”战略计划和台州市“企业上市100行动计划”，目前玉环已上市公司9家，新三板挂牌企业在板3家，省股权交易中心挂牌超100家。环动科技等上市后备企业正逐步推进。

九、科学技术和教育

科技创新成果丰硕。根据最新统计数据，2023年全年全社会R&D经费投入20.42亿元，占GDP比重2.74%，有全社会R&D人员1.2万人，R&D活动规上工业企业数372家，创新指数达109.2。2024年全年新增国家高新技术企业47家、省级科技小巨人企业4家、省级科技型中小企业201家。新增省级企业研究院2家、省级高新技术企业研发中心12家、台州市级高新技术企业研发中心17家。全年专利授权量3614件，其中发明443件，实用新型1935件，外观1236件。强化科技人才支撑，2024年申报国家培养科技人才3人，其中1人通过省级评定，为台州唯一；申报省级培养人才3人，省级引进科技人才1人。

教育提质有力有效。高考特控上线率蝉联台州“十连冠”，8人问鼎“清北”，上浙大线人数达132名。中考优生持续增长，台州市中考前3000名达414人，以8.8%的生源份额取得了13.8%的优生席，占比率居台州市第二；随迁子女公办就读率突破90%。基建项目强势推进。开工建设台职业玉环小区和实验乌岩校区等重点项目，完成建设滨江一号配套幼儿园等6个项目，新增学位1790个。目前全市有普通中学27所，在校学生数28621人；中等职业学校1所，在校学生数5359人；小学32所，在校学生数42026人；幼儿园72所，在园学生数16015人。2024年，全市普通高中高考录取人数2474人，录取率达96.57%，高职高考录取人数为742人，录取率达79.10%。

十、文化、卫生和体育

文化阵地逐步搭建。今年共新建改建“15分钟品质文化生活圈”20个、文化驿站1家、城市书房1家、乡村博物馆2处，其中玉环下栈头村“15分钟品质文化生活圈”入选浙江省创新案例。市图书馆荣获国家级“优秀公共文化空间案例奖”并入选全省公共文化服务新场景建设试点；开展“文化嘉年华·全民艺课堂”公益培训等各类培训4185课时，惠及37万人次，送文艺演出85场。文遗保护推进有力，启动第四次全国文物普查工作，完成文物复核270处，复核率达100%。目前有市文化馆1个，从业人员31人，其中专业技术人才18人。组织品牌节庆活动2个；组织各种文艺活动456次，观众149.82万人次；举办各类展览183个，参观71.95万人次；举办培训班303次，培训6501人次；组织公益性讲座69次，参加5405人次。有市公共图书馆1个，总藏量为94.98万册（件），其中图书藏量为83.82万册，当年新购图书1.59万册；全年总流通量157.51万人次，书刊文献外借4.35万人次，外借42.56万册次。

医疗系统日趋完善。市肿瘤防治中心挂牌成立，市一医ICU获批省重点建设项目，市二医MMC综合管理质量连续六年排名全国第二，全市市域、基层就诊率分别达90.1%、80.0%；新引进省级名医工作室2家，对接合作国家级研究中心2家；医疗高地建设不断加快，市人民医院改扩建工程投入试用，市医疗中心项目主体标段开工，市公卫中心完成施工图绘制；健康玉环行动走在前列，健康浙江建设连续六年获得优秀，入选省级基层卫生健康综合试验区（台州市唯一），医疗基层卫生健康服务工作经验作为全省唯一向全国分享。至年末，全市有医院、卫生院22个，其中医院12个；年末实有病床2737张，其中医院有2349张；共有卫生技术人员4962人，其中医生1854人，注册护士1973人。全市参加城乡居民医疗保险人数为24.47万人，其中成人16.78万人，18岁以下少儿7.69万人。

体育事业蓬勃发展。奥体中心全面完工并投入使用，广泛开展各类赛事活动。建设完成国球进社区项目5个，全民健身广场1个，球类场地8个、多功能运动场5个、百姓健身房7个、“环浙步道”89公里，累计新增体育场地面积约17万平方方，人均体育场地面积3.39平方米。成功举办2024年U系列田径联赛浙江赛区资格赛（玉环站）、浙江省第十三届大学生游泳锦标赛、首届全国全民运动健身大赛（华东区）电子竞技比赛等大型赛事活动，其中国家级赛事4场，省级赛事5场。2024中国汽车场地越野锦标赛（COC）入选省重点培育品牌体育赛事名录库，带动韩魏运动汽车整车制造项目落地玉环。竞技体育成绩斐然，参加国际国内各级比赛共获得44.43金51.25银33铜。带动全市各级各地开展全民健身比赛活动120余场，共2.8万人次参加。全年157处体彩点共销售2.36亿元，同比增长9.5%。

十一、人口、就业和社会保障

人口资源平稳增长。2024年末，玉环常住人口64.3万人，城镇化率76.0%。户籍口径，截止2024年11月30日，全市共有14.88万户，人口总数43.63万人，比上年减少182人。总人口中，男性为21.90万人，女性为21.73万人，男女性别比为100.80：100。全年共出生1980人，比上年减少36人，人口出生率为4.54‰；死亡2717人，比上年减少873人，死亡率6.23‰；人口自然增长率为-1.7‰，降幅较上年收窄了1.9个千分点。

人才供需端双向赋能。截至年底，全市城镇新增就业1.37万人，开发公益性岗位、高校毕业生见习岗位共1482个，帮扶重点群体4695人，实现再就业3033人，其中失业人员再就业1904人，困难人员再就业393人。加强人才招引力度，开展市内招聘、全国高校巡回招聘等活动88场，举办第七届国际高层次人才创业大赛，筹建玉环产业人才学院，全年引进“500精英计划”等高层次人才10人，新落地高层次人才创业企业8家，新引进高校毕业生8229人，新增人力资源服务机构数48家。加强工匠队伍建设，新增技能人才7138人，其中高技能人才4224人，技能人才总量累计达17.3万人，占从业人员比重41.4%。

社会保障扩面提质。至年末，城镇职工基本养老保险参保26.86万人，新增1.01万人，医疗保险参保24.13万人，新增1.13万人，工伤保险参保27.53万人，生育保险参保19.81万人，失业保险参保16.1万人；基本医疗保险参保率达到99.86%。

福利体系不断健全。2024年末编制部门登记特困人员救助供养机构3个，床位数252张，收养152人；民政部门登记特困人员救助供养机构3个，床位数372张，收养210人；市场监管部门登记其他各类养老机构8个，床位数1122张，收养599人；编制部门登记其他各类养老机构1个，床位数30张，收养1人；民政部门登记其他各类养老机构6个，床位数579张，收养361人。城市居民最低生活保障受保1163人，其中女性447人，残疾人640人，农村最低生活保障受保3854人，其中女性1567人，残疾人1765人。优待优抚对象2574人，全年发放优抚补助金和义务兵优待金2694万元。

十二、人民生活和生态环境

共富步子越迈越稳。全年全体常住居民人均可支配收入78890元，比上年增长5.2%。其中，城镇常住居民人均可支配收入92308元，增长4.5%；农村常住居民人均可支配收入50402元，增长6.0%，城乡收入倍差降至1.83，比上年缩小0.03。全体常住居民人均消费支出51977元，比上年增长8.0%。其中，城镇常住居民人均消费支出59175元，增长7.0%；农村常住居民人均消费支出36693元，增长9.8%。

表6  2024年末城乡居民每百户家庭主要耐用消费品拥有量

生态环境有效改善。空气质量位居全省第11位，全市环境空气质量综合指数2.32，空气优良率98.6%，PM2.5均值17.6微克/立方米，同比下降6.9%；水质提优精准施策，完成楚门河系水生态修复工程及饮用水隐患问题点位整改207个，县控以上断面水质优良率93.8%，饮用水水源地达标率保持100%。生态建设多点开花。玉环漩门湾国家湿地公园入选省首批生物多样性体验地，海洋生态保护修复入选自然资源部典型案例，漩门湾EOD项目通过台州市级评审，玉环入选浙江省减污降碳协同第五批试点，华能项目入选省级减污降碳协同标杆项目。

城乡面貌蜕变焕新。大力推动人居环境综合整治行动，城区市容全面提质，完成玉环公园、榴岛公园改造提升，新增口袋公园8个，拆除废弃杆2222根，线路规整175.3公里，东城路、城中路、三潭路、榴岛大道完成基础设施和慢行系统改造提升，全市新增绿地473亩、绿道10.7公里。和美乡村加速蝶变，新建成省未来乡村2个、台州市美丽乡村精品村2个，和美乡村创建率达45.9%，建成“微改造、精提升”精品村20个、整治提升村35个；干江获评省乡村运营十佳乡镇，沙门创成全市首个省级美丽城镇示范镇，漩门工业园区获评浙江省级绿色低碳工业园区，省级“共富海湾”新时代美丽乡村共同富裕示范带加快开展。

注：（1）本公报中部分数据为初步统计数据，引用数据时以年鉴提供的数据为准；

（2）全市生产总值及各产业增加值绝对数按现行价格计算，增长速度按可比价格计算；

（3）自2016年起，户籍人口统计年报的统计时点为当年11月30日24时。